邵卫：在“全面落实惠企政策提振市场主体活力”座谈会上的讲话

在“全面落实惠企政策提振市场主体活力”座谈会上的讲话邵卫2020年08月06日同志们：根据市政协年度工作安排，本来，我们安排的是落实惠企政策，对冲疫情影响的视察活动，近期陆主席组织经科委和部分政协委员分别赴相关园区、镇、部门进行了调研走访，与各类企业进行面对面座谈交流，各级各企业对我市落实落地落细上级惠企政策，推动经济平稳发展的总体评价较高，普遍认为反应迅速、执行有力。所以，我们想以联席座谈会的形式，邀请市政府分管领导、各职能部门、园区（镇）及有关企业负责人通过政协“有事好商量”平台，就疫情对企业发展的影响、企业最亟需解决的困难和问题等进行协商，以“有事多商量，遇事多商量，做事多商量”的态度和氛围，促进各部门、单位更好地服务企业发展，为推动我市经济平稳健康发展发挥和贡献政协的智慧与力量。刚才，格瑞得海工、泽景汽车电子等企业负责人介绍了今年以来生产经营情况和发展中的困难问题；市工信局陈礼斌局长、商务局朱晓岚局长、金融监管局全庆嵩局长分别对我市落实惠企政策，加快复工复产、复岗复业以及金融助力经济发展等相关情况进行了介绍。李市长也对各企业的意见建议做了务实的回应。应当说，年初突发并在全球蔓延的新冠肺炎疫情，对经济社会发展造成了深远的影响，一度让经济停摆。在市委市政府的坚强领导下，我市就不仅在疫情防控上取得“双零”成效，而且也在不折不扣、及时高效地落实惠企政策，助推经济平稳发展上成效显著。具体来说，主要有以下几个方面特点：一是党委政府高位推动。市委市政府坚持疫情防控和经济发展双向发力，聚焦“六稳”“六保”，全面落实省、市支持企业稳定发展政策意见，并结合我市实际，重点从融资贷款、社保缓减、税费减免等方面制定一系列惠企政策和配套文件。市委、市政府主要领导还多次以会议、会办等形式部署推进企业发展、项目建设。二是部门单位务实服务。各职能部门和各园区（镇）主动服务，第一时间深入一线宣传政策、协调问题。市发改委在十分短缺的情况下，组织了口罩、额温枪、消毒液等防疫物资，帮助企业及早复工复产；市工信局帮助450多家企业申领省转型升级、扬州先进制造业发展等奖励资金4700万元；市商务局组织了促进消费三项活动，有效刺激了居民消费；各金融机构在不抽贷、断贷和压贷的基础上，开发了“复工贷”“抗疫贷”等产品，上半年新增贷款47.3亿元，其中民营企业占比超过87%。三是经济发展触底反弹。从指标看，上半年，我市GDP、规上工业增加值、固定资产投资等重点指标增速由负转正；6月份，全市工业开票销售98.5亿元，环比、同比都有较大增幅。从用电量看，5月份一、二、三产用电量同比均为正增长，其中6月份批发和零售业、住宿和餐饮业分别增长11.3%、19.3%。从企业看，上半年，依利安达、中兴派能分别实现开票3亿元、2.7亿元，同比增长16.3%、74%。当前，疫情进入常态化防控阶段，如何在抓好疫情防控的基础上，充分利用好上级各项扶持优惠政策，提振各类市场主体的活力，是做大产业规模，保住发展预期的关键手，是调优经济结构和层次，实现“危中求机”“弯道超车”的胜负手。刚才，陆主席、经科委季平主任提了不少好的意见建议，下面我在他们讲话的基础上，再谈几点看法，供市政府和相关部门负责同志参考。第一，要树立打赢“攻坚战”信心，进一步增强加快发展紧迫感7月21日，主持召开企业家座谈会，首先提出了要“保护和激发市场主体活力”，他指出，市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力。留得青山在，不怕没柴烧。要千方百计把市场主体保护好，为经济发展积蓄基本力量。今年作为全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战和“十三五”规划收官之年，既要决胜、更需攻坚，所以对冲疫情影响，提振市场主体活力，就是留住发展的“青山”。从当前形势看，今年疫情冲击和世界经济衰退，对各类市场主体造成的影响见所未见，发展面临的困难挑战前所未有，在整体下行的经济大环境下，“独善其身”困难重重。从我市实际看，不少企业困难重重、压力巨大，比如汽车及零部件企业受到疫情和产业整体疲软的叠加影响；石化企业受到疫情和石油原油价格低位运行的叠加影响；外贸企业