2023年临淄区政府工作报告

2023年临淄区政府工作报告

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

2022年政府工作回顾

过去一年，是新一届政府开局之年，也是极不平凡的一年。一年来，区人民政府在中共临淄区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和二十大精神，锚定“当旗手、作标杆”的目标定位，高效统筹疫情防控和经济社会发展，攻坚克难、砥砺奋进，较好完成了区十九届人大一次会议确定的目标任务，现代化强区建设迈出坚实步伐。

综合实力稳步增强。地区生产总值增长4%，一般公共预算收入扣除减税降费因素后增长10.5%，固定资产投资增长8.4%。精准梳理“456”产业链群，产业发展脉络更加清晰，规上工业总产值实现2778亿元、增长17.8%。大数据产业园、奥德隆国际广场等重大服务业项目进展顺利，现代服务业增加值增长4.5%，社会消费品零售总额实现172亿元。“四新”经济增加值达215亿元。实际使用外资6349万美元，进出口总额完成249.5亿元。全面落实助企纾困政策举措，实现减税降费26.86亿元。金融机构存贷款余额分别增长11.4%、14.1%，累计申请专项债券、中央预算内专项资金等19.3亿元。以第4名成绩入选全省工业十强县，位列全国综合实力百强区第54位、工业百强区第60位。

动能转换积厚成势。齐鲁化工区、临淄经开区、淄博省级农高区承载力和影响力进一步增强，产业生态全面升级。天辰齐翔尼龙新材料、齐翔腾达环氧丙烷等27个市重大项目建成投产，竣工项目新增产值260亿元、占全市30%。实施“五个优化”项目157个，完成技改投资148.5亿元，传统产业焕发新生机。精准开展“双招双引”，新引进过亿元项目49个，到位省外资金88.5亿元，引进高层次人才43人、大学生6200人，争创为全省青年发展友好型县域建设试点。深化“放管服”改革，全市率先推行数字化信用监管、阅读确认制等创新举措。新增市场主体10352户，“四上”企业发展到900家，营业收入过百亿元企业达6家，3家企业入选中国民营企业500强，新增市级以上瞪羚、单项冠军、“专精特新”企业52家。实施资本市场突破行动，变上市后奖励为上市前扶持，上市后备企业达40家。新培育高新技术企业41家，市级以上科技研发平台达187个，高新技术产业产值增长23.6%。获批科技部国家火炬淄博临淄精细化工特色产业基地，成功举办汽车技术转移大会、智能网联汽车产业发展大会，全省唯一智能汽车制造业创新中心顺利通过认定。

城市品质日益提升。科学精准划定“三区三线”，新增城镇开发规模19.54平方公里，除中心城区外全市最多。临淄火车站改造进展顺利。推进凤金路等4条道路大中修项目，完成管仲路、齐城路等11条市政道路及管网改造。有效盘活低效闲置用地1528亩，实现腾笼换鸟、空间优化。启动实施6处老旧小区、棚户区改造工程，完成1160套人才公寓筹建任务。加快全域公园城市建设，竣工雪宫路绿化提升改造二期、城区重要节点增绿添彩等24个项目，新改建街头游园、社区公园、村镇公园102处。新建1401座充电桩、240个5G基站，新改建城区公共停车位507个，完成18.2万户天然气软管更换。深入开展城乡环境大整治精细管理大提升行动，城市颜值不断刷新。

乡村振兴成效显著。新建高标准农田1.1万亩，新增水肥一体化面积1.4万亩，土地流转面积达20.4万亩，粮食生产实现面积、总产“双增长”，稳产保供能力不断增强。市级以上农业龙头企业发展到28家，农业合作社达到1389家，“三品一标”增至86个。巧媳妇12万吨食醋、金岭现代农业产业园等8个市级重点项目稳步推进，思远农业生态农场、禾丰数字化育种等新业态新场景投用运营。启动农村人居环境示范片区创建三年攻坚行动，扎实开展6个省级美丽乡村、2个市级乡村振兴示范片区创建工作，西河村、东崖村被评为省级景区化村庄。新改建农村公路39.7公里，入选全省农村客货邮融合发展样板区、“四好农村路”全国示范县创建单位。千方百计壮大村集体经济，378个村集体平均增收7.14万元。金山镇蝉联全国百强镇。

生态环境明显改善。深入实施“四减四增”行动，29个重点涉气环保项目建成投用，空气质量综合指数同比改善5.3%。齐鲁石化百万吨CCUS项目正式运行，分布式光伏容量达13.6万千瓦，万元GDP能耗下降3%。改造完成齐城污水处理厂，实现对126家重点涉水企业智慧监管。完成16.7公里雨污分流、36个村生活污水改造，乌河流域综合治理工程基本收官，水环境质量指数同比改善39.8%，创近年来最好水平。完成64家重点监管单位土壤和地下水检测，修复治理废弃矿山2处，新增绿化造林1071亩。完成100个中央和省环保督察反馈问题以及572件信访件整改，齐鲁石化挥发性有机物治理列入生态环境部环保督察整改典型案例。

文旅融合加速发展。严格落实文物安全保护责任，入选首批省级文物保护示范区创建名单。成立全省首家区县级文物考古研究所，北京大学临淄考古基地挂牌中华文明国家文物基因库山东分库，稷下学宫遗址基本确认，南马坊墓群发掘纪实被央视专题推出。临淄蹴鞠入选中华体育文化优秀项目，惊艳亮相卡塔尔世界杯。齐文化博物院入选全国法制教育宣传基地，齐文化展区被评为第三届中国国际文博会十佳优秀展区。成功举办第十九届齐文化节，高水平举办姜太公诞辰民间祭祀活动，组织开展“喜迎二十大”系列文化活动95场。新打造“5+N”基层综合性文化服务中心示范点8个、农家书屋提质增效示范点6个，改造提升100个文化大院，新建2个城市书房、8个“阅读吧”。深挖非遗文化资源，新增区级非遗60项，争取市级非遗10项。

民生福祉持续增进。全年民生支出45.1亿元、占财政支出比重达83.3%，居民人均可支配收入达46010元。启动高品质民生建设三年攻坚行动，140项民生实事扎实推进，群众满意度排名历史性进入全省前20。不断巩固脱贫攻坚成果，坚决守牢不发生规模性返贫底线。全面落实就业创业扶持政策，发放各类就业创业补贴2627万元，新增城乡公益性岗位3071个、城镇就业6501人，入选全省就业环境友好型城市建设名单。居民基础养老金、城市和农村低保标准分别提高到每人每月165元、880元、755元。临淄正阳清北正式招生，建成投用现代双语学校新校区，新改建城乡幼儿园12所，完成8所农村学校资源整合。探索推行“1+N”教育集团化办学，科大讯飞人工智能产业应用基地项目有序推进。被评为山东首批职业教育改革发展明显区，圆满承办全国职业院校技能大赛两项赛事。夏季高考本科上线首次突破2000人大关。加快建设区医疗中心。养老服务提质增效，医养结合机构发展到9家，整合完善农村一站式为老服务中心27处，建成13处如康家园，新增长者食堂、助餐点59处。统筹抓好退役军人、双拥共建、妇女儿童、助残济困、红十字、志愿服务等各项工作。年初票决的年度十大民生实事项目，除1个项目因不可抗力影响进度外，其余9个项目均顺利完成年度目标任务，群众“幸福指数”持续提升。

疫情防控扎实有效。坚持“立足于有、防住为要、科学精准、外防输入”的防控策略，健全完善平战融合指挥体系，实现上下联动、执行有力。疫苗全程接种率达95.2%，核酸日检测能力达9.4万管，实现最快4小时“追阳”。创新推出“临淄报备”“社会面防控”信息平台，织密筑牢数字防控网络。科学高效处置“10·26”突发疫情，众志成城打赢疫情防控阻击战、歼灭战，最大限度保障人民群众生产生活秩序。坚决落实优化疫情防控各项举措，努力把握节奏、控制进程、拉平曲线、推后峰值，疫情形势平稳可控。

发展底线更加稳固。全省率先实现区安委办实体化运作，安全生产职责体系进一步完善。深入实施“六安”工程，创新推出“天齐安务通”，大力开展重点领域隐患排查整治，企业本质安全水平不断提升，生产安全事故起数、死亡人数实现“双下降”。积极化解重点企业金融风险，稳妥处置不良贷款，不良贷款率控制在3%以内。全面推行“一网三联”，创新城市社区“1+6+N”网格化管理模式，稷下街道“3210”模式入选全国社会治理创新案例。建成区镇两级一站式矛调中心，源头化解矛盾纠纷，信访积案化解率达83.6%。深化平安临淄建设，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪行为。圆满完成冬奥会、冬残奥会、党的二十大等重大维稳安保任务，社会大局安定有序。