2023年花都区政府工作报告

2023年花都区政府工作报告

各位代表：

现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2022年工作回顾

过去一年，极不寻常、极不平凡。面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力以及新冠疫情冲击，全区上下紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，在省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，经济社会发展在大战大考中顶住了压力、守住了防线，交出了一份殊为不易的答卷。

（一）始终把“疫情要防住”作为重中之重，坚持人民至上、生命至上，交出了众志成城的抗疫答卷。

面对前所未有的疫情大考，全区上下干群一心、和衷共济，成功处置“0408”“0427”“1012”等突发疫情。特别是面对“1012”疫情，市委市政府和区委坚强领导，市直有关部门和兄弟区火速驰援，9项创新做法在全市复制推广，抗击疫情取得阶段性重大积极成果。面对广州三年来最复杂、最严峻、最艰巨的“1022”疫情，我区先后派出近4000名抗疫大军奔赴白云、海珠，不分昼夜、接续奋战在抗疫一线，圆满完成各项工作任务。疫情防控进入新阶段后，坚决落实“二十条”“新十条”，60岁以上老人疫苗接种攻坚行动六个指标均居全市第一，疫情防控实现从防到治的平稳过渡。一年来，广大党员干部闻令而动、冲锋在前，广大医务人员、政法干警、基层工作者、志愿者向疫而行、勇毅坚守，全区人民众志成城、群防群控，凝聚起同心抗疫、共同守护美好家园的强大力量，为全市疫情防控大局作出花都贡献！

（二）始终把整改落实作为重要政治任务，动真碰硬、对标对表，交出了感恩奋进的整改答卷。

严格对标对表习近平总书记重要指示精神及省、市整改要求，坚持“一个尊重、五个统筹”“三个敬畏、两个慎重”，从政治、思想、作风、制度、能力五个方面持续深入抓整改。162项整改任务中46项立行立改任务全面完成，涉及13条道路评估验收均为A级。全区在册298株古树名木实现APP全覆盖管理。高标准实施11处文物修缮和15处文物抢险加固，12处革命文物完成建档，19处历史建筑、105处传统风貌建筑完成挂牌。坚持“当下改”与“长久立”相结合，持续完善体制机制，成立区绿化委员会，建立53人的专家学者库，推动专家学者、代表委员、公众等多方参与和监督整改。制定完善科学绿化等制度文件55份。深入开展“读懂广州、热爱广州、奉献广州”行动，开展大规模培训，创设“10号工作室·党群连心桥”，全区工作人员在整改中受到了刻骨铭心的政治教育、党性教育、思想教育、作风教育，激发了牢记嘱托、感恩奋进促发展的精气神。

（三）始终把“经济要稳住”作为重要政治责任，知重负重、承压奋进，交出了稳中有进的经济答卷。

面对突发疫情、外部供应链不稳等超预期冲击，积极落实稳经济一揽子政策措施，千方百计推动经济在承压中加快回暖。前三季度全区地区生产总值1265.42亿元，实现正增长。1-11月，服务业营业收入增长10%，全市第四；规上营利性服务业营业收入增长14%，全市第二。产业提质升级。西部智能新能源汽车城蓬勃发展。东风日产在全国合资车企中率先达成1500万台整车销量，东风启辰20万台产能新能源化改造项目落户并开工。世界500强、全球汽车零部件龙头企业采埃孚集团华南研发中心一期封顶，车路协同项目一期竣工，广州首家采埃孚汽车电子工厂、模拟芯片杰华特微电子华南总部、自动驾驶禾多科技等一批项目齐聚花都，佛吉亚、法雷奥、马瑞利等一批项目实现增资扩产，智能新能源汽车产业链初步建成。东部临空数智港破局成势。GAMECO飞机附件维修基地、京东亚洲一号一期、顺丰华南航空枢纽、广州航空跨境产业园等一批项目投入运营，极兔大湾区数字化供应链产业园等一批百亿级营收项目成功签约落地，伊康纳斯生物医药总部、嘉诚国际货运航空、泓明供应链等一批项目集聚，航空货运、生物医药、智能制造等临空产业聚链成群。中部空铁融合发展示范区出新出彩。中国电建大湾区科创中心基地、广州北站免税商业综合体、花都数字文化创意园、狮岭时尚智造产业园等加快建设，狮岭镇箱包皮具产业集群入围工信部2022年度中小企业特色产业集群名单，总部经济、冰雪经济、时尚经济、文旅经济成为新增长点。项目如火如荼。新签约150个项目，增长44%，其中世界500强、中国500强投资项目10个。新开工中旅·阿那亚九龙湖等37个项目，新封顶回天新材料、樊文花等20个项目，新竣工中远海运、明道灯光、广冷华旭等44个项目，新投产东方雨虹、思柏科技等22个项目，大干快上、热火朝天的项目建设成为稳住经济大盘的坚强信心。

（四）始终把改革创新作为根本动力，守正创新、奋楫争先，交出了活力迸发的改革答卷。

聚焦重大平台、重点领域，以改革破题、以创新赋能、以开放拓路，加速释放发展活力。广州北部增长极蓄势启航。起草“1+2”系列政策文件，邀请波士顿咨询公司深入研究，推动广州北部增长极上升为市级战略平台。白云机场三期扩建工程交地超1.5万亩，空铁大道（首期）建成通车，广佛西环城际（广州北—佛山西段）、广清城际（广州白云—广州北段）、广州东至花都天贵城际、芳村至白云机场城际加快建设，广州北部增长极开发建设迎来大好时机。绿色金融全国领先。以花都为核心的广州市绿色金融改革创新试验区连续四次排名全国第一，绿色金融改革创新试验区升格示范区方案已上报国务院。广州碳排放权交易中心累计成交配额稳居全国试点市场第一，全国首发碳信用报告，全省率先建立企业碳账户，花都农商行升格为绿色分行。全国首创水产养殖制种育苗保险，农业保险保费规模全市第一，新增企业贷款创历史新高。营商环境亮点纷呈。直面疫情冲击，出台“制造业降成本10条”“服务业恢复发展49条”等纾困措施，预计全年新增减税降费及退税缓税缓费约70亿元，助力重点企业获得银行授信支持74.21亿元，减免租金超6000万元。直面历史遗留问题，落实“亲商助企26条”，专班服务解决日立汽车、法雷奥、优尼冲压、国光等一批企业不动产权证办理问题，助力企业二次创业、腾飞发展。直面审批痛点，推出94个“一件事”主题套餐，发布2266项“跨域通办”、240个“容缺受理”事项，全国首创“农户信用绿码”，搭建全市首家商事联调中心，“建设工程项目审批4证跨部门联办”典型案例在全市推广。创新能力有效提升。高新技术企业产品产值近1900亿元、全市第三。广州空港众创空间被认定为国家备案众创空间。新增1家上市企业，2家国家级专精特新“小巨人”企业，15家省级专精特新中小企业，410家创新型中小企业；认定349家高新技术企业，创历史新高。新增3家省级技术中心，4家企业获省科学技术奖二等奖。擎天科技获评第五批国家级工业设计中心。专利授权量超万件，1家企业获评中国专利奖优秀奖，2家企业获评广东省专利奖。花都（皮革皮具）知识产权快维中心预审量和授权量在全国快维中心均排名第一。发放人才绿卡5210张。

（五）始终把为民造福作为价值追求，勇挑重担、不负人民，交出了群众获益的民生答卷。

坚持把为民造福作为最大政绩，如期兑现十件民生实事，一般公共预算支出用于民生超八成。民生事业稳步发展。新增城镇就业1.28万人。新增公办学位5490个。高考特控率、本科率升幅居全市前列，秀全中学教育集团获评第二批广东省优质基础教育集团培育对象。教学名师温利广入选国家高层次人才。中山大学附属仁济医院主体结构封顶，区医改项目被选入中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目，全民健康信息平台获全市首个国家四级甲等认证。区人民医院获评广州市公立医院综合改革成效明显单位，区妇幼保健院（胡忠医院）成功晋升三级甲等妇幼保健院，中西医结合医院在全国三级公立医院绩效考核中位列全省中西医系统第一，花山镇卫生院、花东镇中心卫生院成功跻身中国乡镇卫生院百强。打造花园式岭南特色婚姻登记处，助力广州市创建全国婚俗改革实验区。区颐养院成功创建省级四星养老机构，10个镇街未成年人保护工作站投用。花都大剧院主体结构完工。打造2个红色文化基地。花都孝顺儿媳张容有获评“中国好人”。七星小学赖宣治家庭被评为广东十大“最美家庭”。城市面貌持续改善。花都大道快速化改造（花山立交—花东立交）、工业大道跨天马河桥梁等12个项目完工，打通平石西路、荷花路等6条断头路，整治花都大道—茶碑路路口、云山大道—花城路路口等15个拥堵点。成功入选全省首批碳中和试点示范区。环境空气质量综合指数稳居全市第三，3个重点断面达国考、省考标准，13条黑臭河涌持续“长制久清”，区流溪河灌区被评为省级节水型灌区。成功入选全省第一批生态产品价值实现机制试点名单。升级改造31家农贸市场。整治提升1800亩村镇工业集聚区，拆除271.46万平方米违建。入选第五批广东省全域旅游示范区，宝桑园、赤坭循环经济产业园成功创建国家3A级旅游景区。乡村振兴成效明显。农业总产值91.1亿元，增长6.2%。成功获批国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。代表广州市以小组第一名的成绩晋级广东省第三届《乡村振兴大擂台》争霸赛。全面建成花卉和渔业两大省级农业产业园、进展全市第一，新增10家大湾区“菜篮子”生产（加工）基地。高标准农田建设考评蝉联全市第一。5个农产品入选全国名特优新农产品名录。35条行政村达到省定特色精品村标准、170条行政村达到省定美丽宜居村标准。瑞岭村获评全国特色产业超亿元村，竹洞村获评省文化和旅游特色村，塱头村入选省“千企帮千镇 万企兴万村”典型案例名单。“粤乡寻韵之旅”获评全国乡村旅游精品线路，“花漾年华”乡村振兴示范带获评省十大美丽乡村精品线路，世间香境·七溪地入选省文化产业赋能乡村振兴典型案例。养鱼大户卢照辉获“大国农匠”全国农民技能大赛二等奖。东西部协作和定点帮扶年度任务圆满完成。社会大局和谐稳定。警情、立案数“两降”，破案率、破案数“两升”，案件类总警情降幅全市第一，刑事破案率全市第二。获评首批“全国信访工作示范区”，重复信访积案、省市百日攻坚案件办结率100%，全市第一。生产安全事故起数和死亡人数分别下降42.2%、31.8%，降幅均居全市第二。打赢“0510”强降雨、北江大堤百年一遇洪水等防御战，成功扑灭“1101”佛山过界森林火灾，入选广东省首批创建安全发展示范城市名单。汽车产业基地获评全国和谐劳动关系创建示范工业园区。创建全国首个跨省退役军人服务站。花东、狮岭、梯面3个镇及茶塘、旧村、朱村3条村获评省乡村治理示范镇、村。