2023年象州县人民政府工作报告

2023年象州县人民政府工作报告

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2022年工作回顾

刚刚过去的2022年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，是全面建设社会主义现代化象州新征程的重要一年，也是我们保持战略定力、敢于担当、迎难而上的奋进之年。一年来，面对严峻复杂的发展形势，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，深入贯彻刘宁书记到象州调研时的讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，千方百计稳增长、调结构、惠民生、防风险，经济社会在克难攻坚中保持稳中有进、进中有优的良好发展态势。

过去一年，我们沉下心、定住神，深入落实国家、自治区稳经济增长政策措施，全力以赴打好“十场攻坚战”，不断夯实“稳”的底盘。实施重点发展指标“红绿灯”管理机制，建立服务企业高质量发展“四个一批”工作清单，有效确保经济平稳运行。全县地区生产总值增长4.8%，增速排全市第二；其中，一、二、三产增加值分别增长6.8%、1.2%、5%；建筑业总产值增长31.4%，固定资产投资增长27.6%，社会消费品零售总额增长0.7%，一般公共预算收入同口径增长2.6%，外贸进出口总额增长47.39%。

过去一年，我们牟足劲、撸起袖，全面贯彻“项目工作20法”，持续推进高水平开发开放，不断提振“闯”的锐气。对重大事项和重点工作实行指挥长工作机制，高效统筹经济社会发展，持续提振县域活力。多个农业特色品牌获国家级和自治区级认证，“2+3”五大工业产业生态链加速形成，规上工业企业总数达75家，新签约招商引资项目投资额达122.48亿元；统筹推进自治区级重大项目22个，市级重大项目106个，计划总投资575.39亿元，推动固定资产投资连续6年实现两位数增长，发展后劲不断增强。

过去一年，我们重温度、提质感，聚焦保障和改善民生，努力实现高品质生活共建共享，不断添彩“美”的画卷。将财政收入的70%以上用于保障和改善民生，18件重点民生实事全部办成，基本养老保险参保率达103.8%，学前教育普惠率、义务教育巩固率分别达到88.36%、99.11%；农村居民人均可支配收入名义增长6.9%、城镇居民人均可支配收入名义增长3.7%，城乡统筹的民生事业不断发展，社会治理体系加快完善，疫情防控精准有力，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

一年来，我们着重抓了以下六项工作：

（一）聚焦强实体、促转型，经济质态持续优化

工业振兴步伐加快。全力以赴打好稳工业保运行攻坚战和抓工业促增长百日攻坚战，三江口森林工业城、三江口节能环保生态产业园等特色产业园区加快建设，丝绸纺织染整、木材精深加工、绿色建材等优势产业集群加速聚集，成功培育恒升茧丝、正龙木业等18家工业企业上规入统，新增产值6亿元以上。狠抓59个重大工业项目建设，锦象水泥、加美木业等一批体量大、拉动力强的产业项目建成投产，集美精化项目二期入选自治区“双百双新”产业项目，工业投资增长61.5%；志光家具精益生产改造项目等14个项目列入自治区“千企技改”工程，工业技改投资增长83.7%。不断提升园区承载力，保障园区项目建设用地指标1300多亩，完成7.86公里道路、25公里给排水管网、33.2公里电网建设。强化科技创新引领，培育壮大创新型企业，新百裕木业等5家企业完成高新技术企业认定，7家企业获得科技型中小企业评价入库，下田锰矿、新三达、志光家具等3家重点企业完成9项科技成果转化，新增1家自治区级“专精特新”企业。

现代农业增产增效。全力以赴打好稳粮食兴乡村攻坚战，严格落实粮食安全党政同责和耕地保护“田长制”，实施17个“旱改水”项目，完成2021年度3万亩高标准农田建设，发放粮食相关补贴8900多万元，惠及农户15.67万户次，粮食播种面积达45.58万亩、总产量达16.55万吨。大力实施“桉退蔗进”行动，完成“退桉”2.08万亩，新增甘蔗种植面积1.53万亩，甘蔗产量增长25.9%，“桉退蔗进”工作经验在全区推广。大力发展设施农业，投入1200万元加快建设象州县农产品交易中心沙糖桔、沃柑数字化产地仓，建成农产品产地冷藏保鲜设施35个、大棚蔬菜700亩，新增食用菌种植面积2万平方米、养殖水体4500立方米、标准化规模生猪养殖场4家，蔬菜产量、水产品产量、生猪出栏量分别增长6.5%、3.5%、11.4%。不断提升农业生产现代化、标准化、生态化水平，建立11个品种规模化生产主体名录，建成3个500亩以上连片多功能油菜示范基地、5个机械化集中育秧示范点、1个糖料蔗高效机收基地，新增市级以上农业产业化重点龙头企业3家、绿色食品企业3家，全县畜禽粪污资源化利用率超90%，农作物秸秆综合利用率达86%，完成大佃等5个试点村示范家庭农场打造，我县获评自治区级家庭农场示范县。深入推进农业品牌建设，全县“三品一标”产品达34个，思高村（古琶茶）获评全国“一村一品”示范村，“象州大米”列入全国名特优新农产品名录，“象州沙糖桔”入选广西农业品牌目录，寺村生态水果现代农业核心示范区、壮欢富硒水稻产业示范区获评广西特色农业现代化示范区（四星级）。

第三产业加速发展。全力以赴打好稳消费拓市场攻坚战，出台购买新建商品房补贴政策，开展“清凉夏季，缤纷购物”主题系列消费活动，促进消费市场进一步回暖。充分利用直播带货新业态，建成运营思高村、工业园区直播村，成功举办“2022年网上年货节”“中秋乡情”等直播活动，拓宽农产品上行渠道，实现电商交易额3.91亿元，同比增长25.3%，其中农产品销售额达1.2亿元，同比增长21.2%。狠抓服务业企业管理培育，大力开展批发零售业零散整合，搭建零售采供平台，推动锦象水泥主辅分离，新增“限上”“规上”服务业企业17家，新增产值8.1亿元，带动批发业、零售业分别增长99%、7.7%。深挖文旅潜力，突出“全域怡养”，创新文旅产业融合营销模式，积极开展“象州人游象州”等系列文旅活动，成功打造“象州温泉—运江古镇—白石村”精品旅游线路及“龙头村—象州博物馆—联合村—交址村”红色旅游线路，纳禄古村农庄获评广西五星级农家乐，累计接待游客372万人次，实现旅游消费33.88亿元，旅游消费持续恢复。

（二）着力优环境、扩开放，发展活力不断增强

有效投资持续扩大。坚持“项目为王”，用活用好“项目工作20法”，持续实行重大项目“六个一”服务机制和前期工作代办制度，协调解决各类问题135个，推动柳梧铁路（象州段）、象州火车站、下六甲灌区罗柳引水枢纽工程开工建设，贺巴高速（象来段）建成通车，全年实现新开工项目33个，竣工项目13个。瞄准国家、自治区政策导向和资金投向，积极争取和申报项目，获批中央预算内投资、地方政府专项债券项目资金3.93亿元。加强项目要素保障，为企业协调解决60万吨标准煤用能指标，积极盘活存量土地161.79公顷，核销使用自治区新增建设用地指标50.88公顷，9个项目获批用地3405.69公顷，27个项目获批林地定额254.43公顷。探索建立招商链长制，成功引进补链延链强链产业项目17个，实现招商引资到位资金90.69亿元，实际利用外资127万美元。

营商环境持续优化。坚持“环境为本”，深化“放管服”改革，全力以赴打好稳主体激活力攻坚战，创新“政务进企”模式，设立“企业服务”专窗，持续推出跨省通办、全区通办、新生儿“出生即入户”等办事材料“免费寄”、营业执照“微信快办”等便民利民“微改革”，实现政务办理线上线下深度融合，314个事项实现跨省通办，办事效率综合提速60%以上。设置“办不成事”监督投诉窗口，为群众提供快捷反映渠道，全面监督审批流程、提高工作效率。

政策红利持续释放。坚持“政策为大”，全面贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策以及自治区、来宾市系列政策措施，推动各项政策“一站式、无障碍”直达企业，投放“桂惠贷”21.76亿元，直接降低1311家市场主体融资成本4667万元；进一步加大增值税留抵退税政策力度，累计办理留抵退税2.4亿元，为企业减税降费降成本7200万元以上；发放一般稳岗补贴289.18万元，惠及254家企业6587名职工。新增市场主体3856户，同比增长15.27%。