（山西省）2021年朔州市人民政府工作报告（全文）

（山西省）2021年朔州市人民政府工作报告（全文） 　　;;;;2021年2月23日在朔州市第六届人民代表大会第八次会议上ZXk 　　代市长 吴秀玲ZXk 　　各位代表：ZXk 　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席 人员提出意见。ZXk 　　一、;;十三五;;发展回顾和2020年工作ZXk 　　过去五年，我市经济发展经历了从断崖式下滑到走出困境，再到经济总量大幅增加 的重大历史性转折。五年来，在市委的坚强领导下，我们坚持以新时代中国特色 社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神 ，深入学习贯彻视察山西重要讲话重要指示和;;三篇光辉文献;;，大力学 习和弘扬右玉精神，按照省委;;四为四高两同步;;总体思路和要求，大力实施;;生态立 市、稳煤促新;;战略，全市经济在爬坡过坎中奋力前行，转型在夯基垒台中厚积成势， ;;十三五;;规划纲要确定的目标任务基本完成，我市与全国、全省同步全面建成小康社 会胜利在望。ZXk 　　这五年，我们落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移推进转型发展 ，全市综合实力迈上新台阶。地区生产总值从2015年的820.4亿元增加到1100.5亿元，年 均增长4.85%;规模以上工业增加值从254.9亿元增加到421.7亿元，年均增长10.6%;三次 产业比重调整为5.8: 40:54.2，结构进一步优化，为高质量转型发展奠定了坚实基础。ZXk 　　这五年，我们落实;;生态立市、稳煤促新;;战略，推进煤炭绿色清洁高效利用，加 快发展新兴产业，高质量转型发展动能更加强劲。全市煤炭行业淘汰落后产能2841万吨 ，先进产能占比由83.2%提高到91.6%。并网电力装机规模由1269.7万千瓦增加到1512.6 万千瓦，其中新能源装机587.6万千瓦，占比由37.54%提高到38.85%。非煤产业投资占到 产业总投资的88%。制造业、高技术产业增加值分别增长30.1%和12.7%。ZXk 　　这五年，我们落实全面深化改革部署，着力破除制约改革发展体制机制弊端，发展 活力明显增强。能源革命综合改革30项重点任务取得实质性进展。在全省首创;;风电打 捆;;长协电力交易。落实减费降税政策，累计为企业减负61.99亿元。六个省级开发区转 型主战场作用更加明显。全市农村信用社银行化改制全部完成。各类市场主体由60784户 增加到129438户。;;放管服效;;改革全面推进，取消下放行政许可事项77项。农村集体 产权制度改革顺利完成。怀仁撤县设市。连续举办;;两节三会;;活动，开行中欧中亚专 列，对外开放迈出新步伐。ZXk 　　这五年，我们落实统筹城乡发展任务，坚定不移实施乡村振兴战略，决战完胜脱贫 攻坚，城乡发展水平进一步提升。恢河大桥通车，建设路等六座桥梁建成，城市路网得 到优化。建成各类保障性住房20836套。高速公路通车里程达到453公里，;;四好农村路 ;;覆盖率达到100%。城镇化率由53.2%提高到58.6%。设施养殖占到85%以上，草牧业产值 占农业总产值比重超过60%，农民人均经营性收入来自畜牧业和饲草业比重超过50%。右 玉县和平鲁区、山阴县全部脱贫摘帽，全市256个村26375户58778人实现脱贫。ZXk 　　这五年，我们落实;;天蓝、地绿、水秀;;要求，持续推进污染治理和生态修复，生 态文明建设取得新成果。大气污染防治攻坚战圆满交账，环境空气质量改善完成;;十三 五;;省定任务，综合指数稳居全省前列。累计营造林178.2万亩，森林覆盖率达到20.25 %。市、县建成区全部实现清洁取暖，农村清洁取暖覆盖率达到60%。矿区土地复垦率、 植被覆盖率分别达到60%和90%以上。桑干河清河行动、七里河综合整治取得明显成效， 劣Ⅴ类水体、黑臭水体全部剿除。ZXk 　　这五年，我们落实以人民为中心的发展思想，各项民生事业加快发展，人民群众幸 福感获得感不断提升。全市民生支出占财政支出比重保持在80%以上。城乡居民收入倍差 由2.54缩小到2.31。城镇新增就业11.4万人。义务教育基本均衡目标提前实现，高中教 育跻身全省第一方阵。公立医院、分级医疗等医药卫生体制改革不断深入。养老、医疗 保险基本实现应保尽保。成功创建国家公共文化服务体系示范区，荣获;;中国最佳绿色 生态旅游城市;;称号。电视剧《右玉和她的县委书记们》在央视一套黄金时段播出。亿元 地区生产总值生产安全事故死亡率控制在0.05以下。社会治理、法制建设和扫黑