（湖南省）2021年益阳市人民政府工作报告（全文）

（湖南省）2021年益阳市人民政府工作报告（全文） 　　政府工作报告HF6 　　2021年1月12日在益阳市第六届人民代表大会第五次会议上HF6 　　市人民政府市长 张值恒HF6 　　各位代表：HF6 　　现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他 列席人员提出意见。HF6 　　十三五时期主要成就和2020年工作回顾HF6 　　十三五时期，面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们坚持 以新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，认真贯彻对湖南工作 的重要指示精神，全面落实省委、省政府和市委决策部署，深入践行新发展理念，坚决 打好三大攻坚战，致力推动高质量发展，砥砺前行，开拓创新，总体完成十三五规划各 项目标任务，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，为开启全面建设社会主义现代化 新征程奠定了坚实基础。HF6 　　五年来，我们全力以赴稳增长，综合实力明显增强。2020年，全市地区生产总值18 56亿元(预计数，下同)，是2015年的1.41倍，年均增长7.1%;规模工业增加值、固定资产 投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入年均分别增长7.1%、11%、8.1%、5.4%。 税收收入占地方一般公共预算收入比重为69.6%，较2015年提高12.4个百分点。金融机构 各项存贷款余额分别为2293亿元、1540亿元，年均分别增长11.1%、20.1%，存贷比为67 .1%，比2015年提高21.9个百分点。经济总量和发展质量持续提升。HF6 　　五年来，我们多点发力优结构，产业发展质效双升。全市三次产业结构由16.7︰46 .3︰37调整为15.1︰42.8︰42.1。十大工业新兴优势产业链产值突破2400亿元，占工业 总产值比重达到80%以上。规模工业企业1220家，比2015年增加274家;税收过千万元企业 174家，比2015年增加62家;新增上市企业3家，总数居全省第4位。现代农业走在全省前 列，131千亿级产业[1]工程深入推进，一县一特品牌农业蓬勃发展。电子商务交易额稳 居全省前三。坚决淘汰烟花鞭炮、小煤矿、造纸、粘土砖厂等落后产能，节能减排各项 约束性指标全面完成。大力推进科技创新，全社会研发投入占GDP比重为2%，新增省级以 上创新平台47家，国家技术创新示范企业总数居全省第3位，高新技术企业达311家。着 力实施创新引领、开放崛起战略，与华为公司开展深度战略合作，加快推进数字产业化 和产业数字化，抢占数字经济发展先机。HF6 　　五年来，我们持之以恒打基础，城乡面貌日新月异。持续实施交通建设大会战，高 速公路建设实现历史性跨越，新增通车里程344公里，益娄、益马、马安、南益、长益北 线高速和西流湾大桥等重点交通项目相继建成，实现县县通高速、村组通公路目标。石 长铁路开通动车，常益长高铁启动建设，智慧绿色公交实现全市覆盖。新型智慧城市建 设扎实推进，智慧大脑+政务服务、雪亮工程、智慧城管、智慧水利、智慧医疗等27个项 目建成运行。光网覆盖率100%，5G建设全省领先。新一轮农村电网改造升级提前一年完 成。城镇化率由46.4%提高到54%，一江三路[2]、一园两中心[3]、三微[4]项目建设让城 市更加靓丽、更有温度。33个村创建国字号品牌，75个村获评市级以上美丽乡村示范村 ，实现了山乡新巨变。践行生态文明思想，坚持重拳出击、铁腕治污，扎实推进 洞庭湖生态环境专项整治，着力解决两网两围[5]、非法采砂等突出环境问题，还河湖以 碧波万顷。资江益阳段全部达到II类水质。大通湖水质2019年稳定退出劣V类、2020年实 现Ⅳ类水质目标，昔日水中沙漠变成水底绿洲。全力推动石煤矿山关闭整治，曾经矿山疮 疤变成矿山公园。三长一站[6]河湖治理工作模式在全省推广。生态环境质量实现凤凰涅 槃，生态文明建设取得重大阶段性胜利。HF6 　　五年来，我们锐意进取抓改革，发展活力竞相迸发。供给侧结构性改革、现代农业 综合改革、党政机关机构改革、综合行政执法体制改革、地方金融体系建设等取得明显 成效。加快推进放管服、行政审批、商事制度等重点改革，市场主体突破30万户，跻身 全省前五，每万人拥有市场主体数居全省第3位。始终坚持以开放促改革、促发展、促创 新，坚定不移走开放崛起之路。成功举办第九届(全球)湘商大会、绿色农业数字乡村互 联网大会等重大活动，华为、华大等战略投资者接踵而来，50多个三类500强企