（湖南省）2021年怀化市人民政府工作报告（全文）

（湖南省）2021年怀化市人民政府工作报告（全文） 　　2021年1月12日在怀化市第五届人民代表大会第五次会议上hFS 　　怀化市人民政府市长 雷绍业hFS 　　各位代表：hFS 　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列 席人员提出意见。hFS 　　一、2020年工作和十三五发展回顾hFS 　　2020年是极不平凡、极不容易的一年。面对各种严峻挑战特别是新冠肺炎疫情的严 重冲击和繁重的防汛救灾任务，我们以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚 持稳中求进工作总基调，坚持创新引领开放崛起战略，统筹推进疫情防控和经济社会发 展，扎实做好六稳工作，全面落实六保任务，加快推进一极两带和一个中心、四个怀化 建设，奋力把怀化这座五省通衢城市建设成为西南明珠取得了明显成效，交出了一份沉 甸甸的答卷。实现GDP增长3.9%，居全省第6位;规模工业增加值增长5.6%，居全省第2位 ;固定资产投资增长9.2%，居全省第4位;社会消费品零售总额增速超全省平均水平0.2个 百分点，居全省第3位;地方一般公共预算收入增长4.5%，居全省第2位;非税占比降至29 .7%，居全省第3位;进出口总额增长33%;城、乡居民人均可支配收入分别增长4.2%、10. 3%，分别居全省第12位、第2位;居民消费价格涨幅控制在3%以内。hFS 　　有力有效推进双战双胜，新冠肺炎疫情防控取得重大成果。坚决打赢疫情防控阻击 战。在全省率先运用口袋战术、四级干部集村部、中西医并举治疗等举措，24天实现确 诊病例零新增，36天实现确诊病例全部清零，全市疫情防控工作得到钟南山院士点赞和 省委省政府的充分肯定。最早推动复工复产。在全省率先开展重点项目集中开工，深入 开展项目建设创先争优百日大会战行动，4次按下项目建设快进键，并率先建立就业用工 、行政审批两需求一贯通机制，重点建设项目强进度、重点规模企业强产能成效显著。 慎终如始抓好常态化疫情防控。坚决落实外防输入、内防反弹常态化防控要求，严把境 外输入、域外输入、冷链输入三个关口，织牢织密常态化防控网络，坚决巩固疫情防控 成果，实现了清零后再没出现新增病例。hFS 　　有力有效打好三大攻坚战，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。脱贫攻坚全面 胜利。2.15万剩余贫困人口全部脱贫，高质量通过国家普查，如期完成全面脱贫目标任 务。实施农村饮水安全巩固提升工程533处，完成25户100人以上自然村通水泥路604公里 、农村公路提质改造733公里、农村危房改造2428户、社会救助兜底保障8.85万人，贫困 劳动力就业总人数达33.09万人，全市行政村4G覆盖率100%，发放助学金3.4亿元，农村 贫困人口住院综合报销比例达85%以上，基本实现六个全覆盖。易地扶贫搬迁后续帮扶做 法获国家推广。污染防治成效明显。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，成功创建国家 空气环境质量二级标准城市;河长制全面落实，中心城区黑臭水体全面消除，全域地表水 考核断面水质均达到Ⅱ类及以上;自然保护地整合优化有序推进，污染地块安全利用率达 90%以上。中央、省环保督察组、省夏季攻势交办问题基本整改到位，溆浦江龙锰业、江 东湾锑矿、花桥磷矿、沅陵河道采砂、高新区土壤污染修复等突出问题整改销号，长江 经济带整改事项为零。禁捕退捕扎实推进，辰溪县禁捕退捕做法获国务院督查组充分肯 定。积极创建国家森林城市，森林覆盖率达71%。通道成功创建全国生态文明建设示范县 。重大风险防范总体可控。全市政府性债务余额累计减少53.87亿元，隐性债务累计化债 进度完成115.59%，综合债务率、债务风险、三保风险总体可控。严厉打击非法金融活动 ，全市不良贷款率降至1.51%以下，降幅全省第一。hFS 　　有力有效推进产业及产业园区提升行动，产业项目建设风帆正扬。持续发展制造业 。新增规模工业企业96家。电子信息、新材料(精细化工)、装配式建筑制造、先进桥隧 工程装备制造产值分别增长24%、13%、10.2%、9%。洪江市四维集团获批国家级装配式建 筑示范基地。持续壮大特色产业。成功获批国家骨干冷链物流基地，成为全省唯一入选 城市。新增重点商贸服务企业20家，完成商贸物流业增加值300亿元。推出怀化四季、自 驾旅游等精品线路，举办徒步雪峰山•怀化森呼吸等主题活动，成功承办湖南红色 旅游博览会通道分会