九龙县行政审批局“十三五”工作总结及“十四五”工作计划

九龙县行政审批局 “十三五”工作总结及“十四五”工作计划 九龙县行政审批局自2019年3月成立以来，在县委、县政府的正确领导下和上级各有关部门的帮助指导下，严格按照“简政放权、放管结合、优化服务”的总体要求，不断提高政府效能，激发市场活力，大力推进“放管服”改革与持续优化营商环境工作，取得了初步成效。现将“十三五”期间工作情况及“十四五”工作计划报告如下。一、“十三五”期间工作开展情况（一）顺利入驻新办事大厅按照标准化建设的要求完成了新政务服务大厅的装修并于2018年9月12日正式入驻，大厅建筑面积1100平方米，进驻21个部门，工作人员50余名，共开设34个服务窗口，涵盖涉税业务、企业注册、社会事务、公共服务、联合审批等政务服务。新政务服务大厅以“互联网+政务服务”为引领，在功能上更加人性化、在管理上更加规范化。新增信息查询、身份证识别办事系统、排队叫号分流机等商务智能化服务设备，使办事流程更加便捷智能化，实现查询打印一体机自助办理，既满足企业群众“一站式”办事需求，更实现了政务服务信息化、办事渠道无障碍化。（二）政务服务事项进驻情况我县政务服务大厅现有12个独立窗口，涉及税务、市监、国土、住建、环林、交通、水务、文旅广、卫计、发改、农牧、公安等部门。财政、人社、教体、民宗、民政、经信、应急管理、司法、人防等9个部门以综合窗口形式进驻政务中心。由于部分职能部门存在怕失权、怕失利的思想，找出种种借口，不愿将所有事项进入中心。目前，共有123项行政审批事项、32项公共服务事项进驻政务大厅。从目前的办事效率、办事流程来看，有的部门行政审批权没有集中到行政审批股室，行政审批股室也没有整建制进驻政务中心，仍需要到原单位相关股室办理，窗口“收发室”现象依然存在。个别部门“两集中、两到位”仍未真正落到实处，对窗口授权程度不充分，进驻事项“明进暗不进”，服务窗口“只挂号不看病”，办事群众在中心窗口、局办公地“两头跑”的现象仍然存在。（三）窗口制度落实情况为进一步提高窗口服务质量，提高办事效率，中心要求窗口工作人员严格落实“三项制度”：一是落实首问责任制。结合自身实际，建立和完善窗口首问责任制度，推行首问事项接待制、一次性告知制、登记制、办理制和去向留言制，确保首问责任制落实到位。二是严格执行限时办结制度。进驻行政服务中心的服务事项，严格按承诺的时限办结，坚决杜绝久拖不办、办而不结的现象。三是严格实行责任追究制度。加强事前预防、事中跟踪和事后检查的监督机制，建立健全投诉畅通、查处高效、结果透明、处理到位的效能投诉查处工作机制，严肃查处“不作为”、“慢作为”、“乱作为”和有令不行、有纪不遵的行为，确保政令畅通。（四）乡（镇）便民服务中心、社区居委会便民服务厅、村便民服务站标准化建设情况按照《甘孜州脱贫攻坚领导小组办公室关于印发〈甘孜州贫困退出实施方案〉的通知》（甘脱贫办发〔2017〕85号）文件和《九龙县人民政府办公室关于做好乡（镇）便民服务中心规范化建设的通知》（九府办函〔2017〕84号）文件精神及贫困县脱贫摘帽“一低三有”验收标准，统一规范乡镇便民服务中心和村（社区）代办点的内部装修、制度建设、事项进驻；各乡镇在软件达标方面做到了有章可循，节省了大量人力物力。2018年，全县18个乡镇便民服务中心规范化建设顺利完成，使用对口援建资金226万元。（五）推动一体化政务服务平台运行监管按中央、省、州对一体化政务服务平台的相关文件及会议精神，开展了政务中心一体化政务服务平台业务应用相关工作。要求全县政务服务单位和窗口工作人员认识到应用省一体化政务服务平台是新时代推进“互联网+政务服务”的工作载体，必须紧跟步伐落实；政务服务各单位全部开通平台，统一政务服务事项名称、条件、权限、材料、流程等，做到“同一事项、同一标准、同一编码”，实现信息共享和业务协同，提供无差异、均等化政务服务。要求窗口人员全部会使用平台、办理事项全部进入平台，确保窗口工作人员能在政务中心窗口进入一体化政务服务平台完成具体操作。为做好与省、国家平台深度对接的前期工作，县行政审批局积极配合省、州整改在四