2020年怀化市溆浦县政府工作报告

2020年怀化市溆浦县政府工作报告——2020年1月9日在溆浦县第十七届人民代表大会第五次会议上谢商成 各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、2019年工作回顾过去的一年，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，不忘初心，砥砺前行，较好地完成县十七届人大三次会议确定的各项目标任务。预计（下同）全县地区生产总值增长8%；地方一般公共预算收入增长16.38%,非税占比24.48%，进出口总额增长141%；规模工业增加值增长8%；固定资产投资增长12%；社会消费品零售总额增长10.5%；城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和10.5%，居民消费价格涨幅控制在3.0%，万元GDP能耗下降3.2%。众志成城抓攻坚，三大战役进展顺利。脱贫攻坚成效明显。扎实开展“‘四支队伍’集村部干群同心攻脱贫”行动和“所有干部联农户所有农户见干部”网格化服务，统筹整合扶贫资金5亿元，全力推进“六大清零”行动，完成自然村通水泥路578公里，农村公路窄路加宽150公里、县乡道改造58公里、危桥改造4座，公路安全生命防护工程411公里，农网改造升级56个村，4G通信基站118处，建成行政村综合服务平台和卫生室372个；实施危房改造2948户，新（改）建饮水工程63处，解决5.6万人饮水安全问题。发展“四跟四走”产业扶贫项目82个，落实自主产业奖补3484万元，带动29559户109985人增收；新增贫困劳动力转移就业1805人、吸纳就业12530人；选聘生态护林员485人；投放扶贫小额信贷5051万元，不良率、逾期率控制在1%以内；贫困人口医保参保率、慢病签约服务率达100%，县域内住院报销比例达85%。组织开展两轮“找学生·回学校”控辍保学行动,全县义务教育阶段无一人因贫失（辍）学。通过省脱贫攻坚实地考核、贫困县退出省级专项评估、脱贫攻坚成效省际交叉考核，高质量完成8145户26040人脱贫、29个贫困村出列，贫困发生率降至0.77%。溆浦森林旅游助推精准脱贫工作在“2019中国森林旅游节”做经验推介。宁波来溆支教老师周秀芳荣获“全国道德模范”。风险防控有力有效。坚决贯彻落实中央、省、市《关于贯彻落实过“紧日子”要求进一步加强和规范部门预算管理的通知》，制定出台《溆浦县行政事业单位过“紧日子”十条措施》，压减财政支出9800万元、一般性支出2125万元，偿还政府隐性债务5.7亿元，综合债务率下降7个百分点。平台公司清理整合完成。清收不良贷款7721万元，金融打非全市考核排名第一。污染防治扎实推进。中央环保督察“回头看”反馈问题及华南督察局暗访交办问题整改有序推进，整改销号省环保督察反馈意见21件，立案查处环境违法案件28起。扎实开展农村人居环境综合治理，县城黑臭水体整治效果良好，县城空气质量、饮用水源地水质达标率100%。被授予“全国绿化模范县”。一心一意谋发展，产业水平稳步提升。现代农业稳步发展。划定水稻、油菜等各类功能区58万亩，完成粮食播面81万亩，水稻、油菜生产综合机械化率达73%。成功纳入全省油料生产大县、“稻油”水旱轮作试点县、优质农副产品（柑桔）供应基地县。申报“绿色食品”5个，“溆浦瑶茶”通过国家地理标志产品认证，“溆浦脐橙”“溆浦蜜桔”注册地理标志证明商标。新型工业来势向好。新增规上工业企业7家。园区完成技工贸总收入27亿元、规模工业增加值10.5亿元、上缴税费9000万元，同比分别增长10.1%、25.5%、15.3%。高新技术企业达到25家。第三产业持续繁荣。完成电子商务交易额28亿元，同比增长30%；新建贫困村电商服务站22个，被评为“全省电商扶贫专项行动优秀县”。穿岩山景区成功创建国家4A景区；全年接待国内外游客505万人次，实现旅游综合收入43亿元，同比增长11%、24%。多管齐下激活力，改革开放成效明显。各项改革不断深化。10大类31项改革稳步推进。供给侧结构性改革深入实施，政府机构改革顺利完成，“放管服”改革扎实推进，“一件事一次办”改革全市推介。社区矫正“队建制”工作在全国作经验介绍。完成第四次全国经济普查，被评为全省先进单位。营商环境不断优化。全面落实国家减税降费政策，取消、降低交易服务收