2020河南省政府报告

政府工作报告 ——2020年1月10日在 河南省第十三届人民代表大会第三次会议上  河南省人民政府代省长 尹弘 各位代表： 　　现在，我代表省人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他 列席人士提出意见。 　　一、2019年工作回顾 　　刚刚过去的2019年，是中原更加出彩历史进程中极不平凡的一年。3月 参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议，9月亲临河南视察工作，在郑州主持召开 黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，并把黄河流域生态保护和高质量发展确定为重 大国家战略。对河南发展的高度重视、对一亿河南人民的亲切关怀，让我 们深受鼓舞，倍感温暖。一年来，在中共河南省委领导下，全省上下以新时代中 国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神 ，认真落实关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，坚持稳中求进工作 总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，积极应对风险挑战，奋力 推动高质量发展，全省经济社会发展呈现总体平稳、稳中有进的良好态势。初步预计， 全省生产总值突破5万亿元，比上年增长7%以上；财政总收入突破6000亿元，其中一般公 共预算收入4041.6亿元、增长7.3%；居民人均可支配收入增长8.6%左右，实现了“三个同 步”“三个高于”目标，全面建成小康社会取得新的重大进展。 　　一年来，主要做了以下工作： 　　（一）着力扩需求稳增长，经济保持平稳运行 　　扩大有效需求。围绕补短板、惠民生、增后劲，优化投资环境，推进重大项目建设 ，生态环保、公共设施、医疗卫生、教育事业等投资增长23%左右，固定资产投资增长8 %左右。郑万、郑阜、商合杭高铁河南段开通运营，南阳、平顶山、周口三市进入高铁时 代。总里程超1000公里、总投资超1000亿元的15个高速公路“双千工程”项目全部开工， 新建成通车高速公路367公里。加快引江济淮、小浪底南北岸灌区等十大水利工程建设， 完成出山店水库建设。青电入豫工程顺利实施。社会消费品零售总额增长10%以上，文化 、旅游、健康、养老、育幼、体育、餐饮等领域消费快速增长。 　　支持实体经济发展。实施降成本30条措施，全年为企业减负960亿元以上，其中减税 降费超过850亿元。返还困难企业失业保险稳岗资金35.4亿元。加强实体经济要素保障， 金融机构各项贷款余额增长16.4%、居全国前列。搭建专门面向中小微企业的省级金融服 务平台，实现贷款发放550.2亿元，其中67%为纯信用贷款。优化土地供应结构，盘活存 量建设用地21.6万亩，高质量发展用地需求得到较好保障。出台支持民营经济高质量发 展政策措施，稳定民营企业预期，民间投资较快回升。工业生产稳定增长，一批重大制 造业项目建成投产，全省规模以上工业增加值增长7.8%左右。 　　（二）着力推动转型升级，发展质量稳步提升 　　推进产业结构调整。关停煤电机组168万千瓦，淘汰煤炭过剩产能1064万吨。深入实 施制造业智能、绿色、技术三大改造，工业技改投资增长53%。加快12个重点产业转型发 展，装备制造、电子信息产业增加值分别增长18%、13%左右，社会物流总额增长8.7%， 旅游总收入增长18.5%。地方级税收收入增长6.9%，工业效益持续改善。 　　加快培育新兴产业。重点培育智能装备、智能传感器等十大新兴产业，中原鲲鹏生 态创新中心、阿里巴巴和海康威视等企业区域总部相继落地，黄河牌鲲鹏服务器首批产 品下线。郑州信息技术服务等4个产业集群入选首批国家战略性新兴产业集群发展工程。 5G网络在超高清视频、智慧医疗等领域开始应用。工业机器人、新能源汽车、锂离子电 池等新产品产量快速增长。战略性新兴产业、高技术制造业增加值增速分别高于规模以 上工业增速5个和2个百分点左右。 　　（三）着力打好三大攻坚战，发展短板加快补齐 　　全力推进脱贫攻坚。着力解决“两不愁三保障”突出问题，聚焦深度贫困地区和特殊 贫困群体，统筹推进产业扶贫、金融扶贫、交通扶贫、健康扶贫、教育扶贫、生态扶贫 等政策落实，脱贫攻坚取得显著成效。贫困地区农民人均可支配收入增幅高于全省农民 平均增幅。改造农村危房10