（湖南省）2020年常宁市人民政府工作报告（全文）

（湖南省）2020年常宁市人民政府工作报告（全文） 　　政 府 工 作 报 告lMX 　　2020年1月3日在常宁市第十七届人民代表大会第六次会议上lMX 　　市人民政府市长 吴乐胜lMX 　　各位代表：lMX 　　现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他 列席人员提出意见。lMX 　　一、2019年工作回顾lMX 　　2019年，是新中国成立70周年的大庆之年，是各项事业加快发展的大干之年。一年 来，全市上下以新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级党委、政府和市委 的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，坚持产业主导、工业主打、统筹城乡 、全面发展，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，开创了经济社会高 质量发展的新局面。全市多项经济指标在衡阳领跑。地区生产总值增长8.7%(预计数，下 同)，规模以上工业增加值增长9.8%，固定资产投资增长12.5%，这三项指标均排在七县 市第一;完成一般公共预算收入16.35亿元，增长7.22%，税占比达78%;地方一般公共预算 收入10.35亿元，较上年增长8.19%;社会消费品零售总额增长10.4%;金融机构年末存、贷 款余额分别为320.43亿元、200.22亿元，分别增长6.34%、17.35%，存贷比达62.49%;城 乡居民人均可支配收入分别达34503元、18251元，分别增长7.8%、8.7%。lMX 　　一年来，我们聚焦高质量发展，主要做了以下工作：lMX 　　(一)聚力转型升级，产业建设大步前行。深入推进产业项目建设年活动，实施重点 项目57个，完成投资64.15亿元。工业两大集群强势崛起。铜铅锌基地30万吨锌项目全面 达产并实现盈利，10万吨铅及稀贵金属回收项目建成试产。天辰锌粉、谷道新材料等7个 项目入园建设，金翼铅业、华兴冶化等企业产值税收稳步增长。园区基础设施不断完善 ，瓦松铁路主线建成运行，五矿路、双园南路建成通车。水口山经济开发区获批国家大 宗固体废弃物综合利用基地、湖南省新型工业化产业示范基地，水口山铜业小镇列入全 省首批工业特色小镇。湘南纺织产业基地迎来中信环境、大唐华银两大央企入驻，污水 处理和热电联产等关键项目开工建设，首批6座标准厂房建成启用，企业入园工作有序推 进。全市工业总产值达255亿元，新增规模以上工业企业14家，总数达105家。农业特色 产业加快提质。新造油茶林5.8万亩，完成低产林改造8万亩，西岭油茶小镇列入全省首 批农业特色小镇。加快发展生态有机茶产业，茶园面积达8.19万亩，谷佳茶业获评国家 级星创天地企业。巩固粮油生产大县地位，播种粮食118.2万亩，总产48.3万吨;冬种油 菜44.9万亩;收购烟叶4.57万担。农业产业化龙头企业达39家，省级以上星级农庄达12家 。旅游三产稳步发展。庙前景区完成基础设施提质建设，水口山工人运动纪念馆启动建 设，天堂山景区创3A通过验收。商贸物流繁荣活跃。中农批农副产品交易中心加快建设 ，华岁商贸城入驻商户达350家。lMX 　　(二)聚力改革开放，发展动能明显增强。开放经济活力凸显。加快承接产业转移， 产业链招商成效明显。围绕有色产业补链强链，引进钽铌氧化物等23个项目;围绕纺织全 产业链建设，签约企业41家。全年引进各类项目95个，到位资金44.3亿元，同比增长16 %。完成外贸进出口4.74亿美元，同比增长18%，获评全省外贸先进县(市)。重点改革深 入推进。深化行政体制改革，政府机构精简为29家;深化产权制度改革，我市成为全国2 0个农村集体产权制度改革学习典型;深化国企改革，全面完成水口山三供一业分离移交 任务;深化放管服改革，新的政务服务大厅投入使用;建成循环经济技术研发孵化平台， 对投资项目审批实行一站式服务。创新能力持续提升。申请发明专利276件，在七县市排 名第一。新增高新技术企业6家，实现高新技术增加值43.8亿元。创新投融资方式，以P PP模式破解融资难题，加快了水口山经济开发区基础设施、农村饮水安全、骨干灌区节 水改造等重大工程建设。lMX 　　(三)聚力攻坚克难，小康短板加快补齐。全力打好三大攻坚战。脱贫攻坚完成既定 目标。开展大清查大整治大提升活动，圆满完成7028人脱贫、1986户危房改造、2306户 7896人易地扶贫搬迁年度攻坚任务。累计脱贫44373人，贫困发生率降至0.45%。油茶产 业扶贫惠及15123户贫困群众;教育扶贫资助贫困学生17628人次;县域内贫困户住院报销 比例达