（黑龙江）2020年黑龙江省人民政府工作报告（全文）

（黑龙江）2020年黑龙江省人民政府工作报告（全文） 　　政府工作报告A7N 　　2020年1月12日在黑龙江省第十三届人民代表大会第四次会议上A7N 　　省 长 王文涛A7N 　　各位代表：A7N 　　现在，我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位省政协委员提出意 见。A7N 　　一、2019年工作回顾A7N 　　过去的一年，在以为核心的党中央坚强领导下，我们坚持以新时 代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中 全会精神，深入贯彻落实在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话以及对 我省重要讲话重要指示批示精神，不折不扣落实党中央、国务院支持东北地区深化改革 创新推动高质量发展的重大决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚 持以供给侧结构性改革为主线，扎实做好六稳工作，推动高质量发展。按照省委十二届 四次、五次、六次全会部署要求，着力打好三大攻坚战，做好三篇大文章，推动五头五 尾，围绕建设六个强省目标，抓投资、抓项目、抓招商、抓营商环境、抓改革开放创新 、抓解放思想，积极应对经济下行压力，经济运行总体平稳，民生持续改善，各项工作 取得新进展。A7N 　　初步预计全年全省地区生产总值增长4.5%左右。规上工业增加值增长2.5%左右。固 定资产投资增长5%左右。城镇新增就业59.69万人，城镇登记失业率3.53%。居民消费价 格上涨2.8%。落实大规模减税降费政策，一般公共预算收入下降1.6%。预计城镇和农村 居民人均可支配收入分别增长6%和8.5%左右。单位地区生产总值能耗下降2.5%左右。A7 N 　　一年来，面对风险挑战明显增多的复杂局面，在省委坚强领导下，我们沿着 总书记指引的方向，在振兴发展的道路上砥砺前行。新中国成立70周年系列庆祝活动激 发了全省人民的爱国热情和奋进精神。不忘初心、牢记使命主题教育进一步增强了广大 党员干部干事创业的使命感和责任感。隆重集会庆祝大庆油田发现60周年，总书 记发来贺信、国务院发来贺电。全省上下迎难而上，奋力拼搏，干成了一些多年想干而 没有干成的事，期盼已久的战略举措落地生效，许多标志性工程和关键改革取得突破性 进展，振兴发展成效正在显现，新气象新担当新作为成为时代主旋律。A7N 　　(一)三大攻坚战取得关键进展。脱贫攻坚扎实推进。聚焦两不愁、三保障，完成年 度脱贫攻坚任务，贫困发生率由0.65%降至0.07%，剩余100个贫困村全部脱贫出列，剩余 5个国贫县达到脱贫摘帽条件。生态环境质量不断改善。持续打好原生态、蓝天、碧水、 净土、美丽乡村五场保卫战。秸秆综合利用率达到83.2%。淘汰县级城市建成区10蒸吨/ 小时及以下燃煤锅炉1137台，燃煤电厂1362兆瓦机组完成超低排放改造。空气优良天数 比率达到93.3%。四大水系改善向好，新出现的3个劣Ⅴ类国考断面全部消除，优良水体比 例同比上升16.1个百分点。城市黑臭水体消除比例达到80%以上。坚持底线思维，持续动 态排查风险点，打好防范化解重大风险主动仗。化解重点企业信用风险。推进31家农信 社改制。政府债务管理进一步加强。防范和处置非法集资取得积极进展，金融乱象得到 有力整治，金融风险有效防控。A7N 　　(二)全面深化改革取得新突破。贯彻落实巩固、增强、提升、畅通八字方针。更多 运用市场化法治化方式持续深化供给侧结构性改革。坚定不移执行国家认定的小煤矿整 合关闭标准，做到真管真关真淘汰。初步核算全年减税降费274亿元左右。多措并举降低 企业用电成本49.3亿元。完成龙煤集团和建投集团债转股65亿元。全省新登记企业近10 万户，增长12.4%。金融机构各项贷款余额增长5.8%。以办事不求人为切入点，持续优化 营商环境。实施黑龙江省优化营商环境条例，出台关于重塑营商新环境的意见，省市县 三级建立营商环境建设监督机构。从上学难、看病难、办证难、办事难等涉及群众和市 场主体切身利益的痛点难点问题入手，全力推进办事不求人，群众和企业的获得感满意 度大幅提升。深入推进放管服改革。推行互联网+政务服务，建成全省一体化政务服务平 台，以键对键减少面对面。大力推行网上办、一次办、我帮办，不动产一般登记实现5个 工作日内办结，企业开办时间由8天压缩至3天以内。实行首