（福建省）2020年福建省人民政府工作报告（全文）

（福建省）2020年福建省人民政府工作报告（全文） 　　政府工作报告Nf0 　　2020年1月11日在福建省第十三届人民代表大会第三次会议上Nf0 　　福建省人民政府省长 唐登杰Nf0 　　各位代表：Nf0 　　现在，我代表福建省人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请省政协委员 提出意见。Nf0 　　一、2019年工作回顾Nf0 　　2019年是新中国成立70周年，是福建改革发展进程中具有重要意义的一年。 总书记亲临十三届全国人大二次会议福建代表团发表重要讲话、亲自给寿宁县下党乡乡 亲们回信，给全省人民以巨大鼓舞。在以为核心的党中央坚强领导下，我省 各级政府坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实总书 记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院和省委决策部署 ，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理 念，深化供给侧结构性改革，打好精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战 ，着力稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，围绕省十三届人大二次会 议明确的目标任务，奋力推进高质量发展落实赶超，机制活、产业优、百姓富、生态美 的新福建建设迈出新步伐，全面建成小康社会取得新的重大进展。Nf0 　　初步统计，2019年全省生产总值同比增长8%左右，总量跃上4万亿元台阶;一般公共 预算总收入5147亿元，增长2%;地方一般公共预算收入3052亿元，增长1.5%;固定资产投 资增长6%;进出口增长7.8%，其中出口增长8.7%;实际使用外资增长3.3%;社会消费品零售 总额增长10%;居民消费价格总水平上涨2.6%;城镇登记失业率3.5%;城镇居民人均可支配 收入45620元，增长8.3%;农村居民人均可支配收入19568元，增长9.8%;节能减排降碳年 度目标可以实现。一年来的主要工作和成效是：Nf0 　　(一)围绕机制活，着力深化改革扩大开放，高质量发展活力持续增强Nf0 　　重要领域改革取得新突破。全面落实中央改革部署，省委确定的238项改革举措稳步 推进。地方政府机构改革全面完成，组织机构和管理体制进一步优化。坚持市场化、法 治化、国际化原则，深化放管服改革，落实市场准入负面清单制度，推进工程建设项目 审批四统一，全面推行双随机、一公开监管，行政审批和公共服务事项一趟不用跑和最 多跑一趟占比超过90%。全省半数以上县域组建紧密型医共体，率先全省跟进国家药品集 中采购和使用试点，率先实行职工医保基金省级统筹，我省和三明市深化医改经验在全 国进一步推广。稳步推进普惠金融和绿色金融改革创新，国务院批准宁德、龙岩设立普 惠金融改革试验区，金融服务实体经济作用增强。稳妥处置各类金融风险，地方政府债 务余额控制在中央核定限额内，不良贷款率比2019年初下降0.33个百分点，区域金融形 势总体稳定。推进国有资本投资、运营公司改革试点，混合所有制经济加快发展。农村 承包地确权登记颁证全面到户，农村集体产权制度改革覆盖全省，国有林场改革通过国 家验收。全面取消高速公路省界收费站。高质量完成第四次全国经济普查。审计经济体 检作用有效发挥。Nf0 　　供给侧结构性改革进一步深化。落实巩固、增强、提升、畅通的方针，三去一降一 补成果不断巩固，市场主体活力明显增强，优质产品和服务有效供给持续增加。运用市 场化、法治化手段促进产能过剩行业加快出清，规模以上工业增加值增长8.8%、利润总 额增长8.5%。落实更大规模减税、更大力度降费政策，一般工商业电价降幅超过10%，用 电容量160千瓦以下的小微企业用电实现零费用接入，省定涉企行政事业性收费实现零收 费，全年新增减税降费超过600亿元，减轻企业负担超过900亿元。完成了清理拖欠民营 企业中小企业账款的年度目标任务。以有效投资补短板、增后劲，制造业投资增长16.2 %，技改投资增长19%。Nf0 　　区域协调和城乡融合发展取得新进展。编制完成闽东北、闽西南协同发展区发展规 划，实施区域协作项目226个，推动区域协作常态化、市场一体化、基本公共服务均等化 ，区域协调发展向更高层次迈进。平潭海峡公铁大桥正式合龙即将通车，福州至长乐机 场城际铁路及双龙铁路开工建设，厦门新机场、长乐机场二期扩建工程立项获批。光电 信息、生物医药领域