（山东省）2017年德州市人民政府工作报告（全文）

（山东省）2017年德州市人民政府工作报告（全文） ;;;;2017年2月23日在德州市第十八届人民代表大会第一次会议上 　　德州市市长 陈 飞f0J 各位代表： 　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议 的同志提出意见。 　　一、过去五年回顾和2016年的工作 　　本届政府任期的五年，我们坚决贯彻党中央、国务院、省委、省政府和市委的决策 部署，解放思想、抢抓机遇，从严从实、奋发有为，圆满完成了市十七届人大确定的主 要目标任务。 　　五年来，我们凝神聚力抓发展，综合实力显著增强。经济保持较快增长，地区生产 总值年均增长9.9%，人均GDP突破5万元，一般公共预算收入是2011年的1.9倍，固定资产 投资年均增长17.1%，社会消费品零售总额年均增长13%，外贸保持平稳增长。人民生活 水平大幅提高，城镇和农村居民人均可支配收入年均增长8.9%和9.6%，城乡收入比由1. 93缩小到1.86。县域经济实现突破，德州经济技术开发区和高新技术产业开发区晋升国 家级，齐河县、禹城市跻身全国百强。 　　五年来，我们坚持不懈调结构，发展质量不断优化。三次产业比例由11.8∶54.3∶33 .9调整为10.1∶47.8∶42.1。农业现代化水平稳步提升，粮食连年丰收增产，国家现代农 业示范区加快建设。工业经济发展稳健，总量持续做大，规模以上工业企业达到3022家 ，高新技术企业达到856家，形成4个千亿级产业集群，战略性新兴产业保持两位数增长 。现代服务业异军突起，科技投入持续增加，高新技术企业发展后劲逐渐显现，银行业 金融机构总资产翻一番，对经济增长的贡献率不断提高。 　　五年来，我们统筹协调促提升，城乡面貌深刻变化。农业转移人口市民化取得实质 性进展，户籍人口城镇化率提高12个百分点。城市空间布局日益优化，陵县撤县设区， 城市东进步伐加快，综合承载能力不断增强。基本公共服务向农村覆盖，美丽乡村加快 建设，城乡差距进一步缩小。综合交通体系建设全面展开，德大、邯济铁路和济乐、德 上高速公路建成通车，实现了县县通高速。 　　五年来，我们坚定不移抓改革，发展活力持续增强。认真落实市委全面深化改革部 署，统筹推进823项改革任务，重点领域改革取得新突破。区域合作不断深化，全面融入 国家京津冀协同发展规划，扎实推进省;;一区一圈一带;;战略。对外交流更加紧密，新 引进世界500强企业7家，国际友城和友好合作城市达到11个，与欧美、日韩、东南亚等 国家的交流合作日益深化。 　　五年来，我们倾心尽力保民生，社会事业全面进步。民生领域累计支出1168.12亿元 ，占财政支出的80.32%。集中破解了一批群众关心的民生问题。社会保障体系日趋完善 ，基本养老保险、医疗保险、大病保险和社会救助基本实现全覆盖。城乡一体的治安防 控体系不断完善，平安德州建设成效明显。教育、医疗、文化等社会事业加快发展，市 博物馆、档案馆、大剧院投入使用，南运河德州段列入世界文化遗产名录。 　　2016年是本届政府的收官之年，我们坚持;;创新、协调、绿色、开放、共享;;发展 新理念，以推进供给侧结构性改革为主线，攻坚克难，主动作为，经济发展稳中向好， 实现了;;十三五;;良好开局。 　　（一）经济保持平稳增长，综合实力进一步增强。经济运行处在合理区间，实现地 区生产总值2933亿元，增长7.2%；一般公共预算收入183.5亿元，同口径增长7.1%；固定 资产投资2537.8亿元，增长13.4%，增幅居全省第3位；社会消费品零售总额1395亿元， 增长10.9%；外贸进出口211.23亿元，增长7.3%。城镇新增就业6.5万人，年末城镇登记 失业率为2.64%；居民消费价格涨幅1.8%，处于温和上涨区间。城乡居民人均可支配收入 分别达到22760元和12248元，增长8.2%和8.7%。 　　（二）推进供给侧结构性改革，发展动能加快转换。认真落实;;三去一降一补;;， 新的动能在成长，向好因素在累积。产能化解进展良好，平板玻璃、水泥、炼油等过剩 产能化解率79.16%，关停化工企业139家，淘汰落后生产线12台（套），超额完成省下达 的化解过剩产能任务。严厉打击制售;;地条钢;;等违法行为。商品房去化周期由年初的 21.6个月降至12.9个月，库存水平趋于合理。企业杠杆率不断下降，全市规模以上工业 企业资产负债率35.3%，低于全省平均水平。加