（青海省）2017年西宁市人民政府工作报告（全文）

（青海省）2017年西宁市人民政府工作报告（全文） 　　政府工作报告8Jc 　　;;;;2017年2月15日在西宁市第十六届人民代表大会第二次会议上8Jc 　　市长　张晓容8Jc 　　各位代表：8Jc 　　现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其 他列席人员提出意见。8Jc 　　2016年工作回顾8Jc 　　2016年，我们以系列重要讲话精神和;;四个扎扎实实;;重大要求为指 引，在省委省政府和市委的坚强领导下，积极适应引领经济新常态，坚持稳中求进工作 总基调，抢抓机遇、主动作为，克难攻坚、砥砺奋进，在打造绿色发展样板城市，建设 幸福西宁的伟大征途上阔步前行，经济社会发展总体平稳、稳中有进、进中向好，圆满 完成市第十五届人大第八次会议确定的目标任务，实现了;;十三五;;良好开局。盘点过 去一年的工作，主要有以下五个鲜明特点：8Jc 　　;;;;科学研判、把握大局，找准了发展新方位。市委以中国梦为根本逻辑起点，不 断深化市情认识，承继;;两城;;建设丰富内涵，创造性提出建设幸福西宁的总目标，作 出了打造绿色发展样板城市的重大部署，明确了西宁在新起点上全面建成小康社会的;; 目的地;;;;工具箱;;和;;路线图;;，彰显西宁各族人民图发展、求突破、谋幸福的坚定 决心和顽强斗志，开创了发展新境界。8Jc 　　;;;;主动作为、行稳致远，实现了经济新增长。积极培育经济增长点、增长极和增 长带，构建经济增长新格局。打好稳增长;;主动仗;;，经济增速逐季上扬，继续位居全 国省会城市前列，总量占全省比重提高1.7个百分点，为全省发展作出了新贡献。8Jc 　　;;;;优化布局、拓展空间，推动了城市新发展。确立;;一芯双城、环状组团发展;; 生态山水城市发展新战略，明晰了多巴、南川、北川等重要组团和县域发展新定位，城 管体制改革先行破题，;;美丽夏都·清洁西宁;;提升市容颜值，城市转型升级迈 出新步伐。8Jc 　　;;;;加力改革、后发赶超，培育了发展新动能。以推进供给侧结构性改革为主线， 顶层设计;;1+N;;政策体系，;;去降补;;任务取得突破，在全国率先组建四级紧密型一体 化医疗集团。深化;;放管服;;改革，构建西宁特色;;一目录四清单;;监管体系，释放了 供给体系新活力。8Jc 　　;;;;精准发力、补齐短板，增进了群众新福祉。紧盯率先全面建成小康社会目标， 补齐农村;;走教点;;、基层卫生;;三家服务;;等公共服务短板，实施贫困家庭学生15年 免费教育和大学生全程资助，同步精准帮扶城镇困难群体，统筹实施;;1+8+12;;精准扶 贫政策体系，80个村、2.6万人脱贫摘帽，扶贫攻坚首战告捷，人民生活实现了新改善。 8Jc 　　过去一年，在经济下行压力持续加大的宏观环境下，能够取得这样的成绩实属不易 。我们着力抓了以下七项工作：8Jc 　　一是发展为要、多措并举，经济运行稳中有进。我们始终坚持发展第一要务，制定 出台关于进一步稳定经济增长的16条措施及7个方面的配套措施，促进经济在合理区间运 行。地区生产总值1248.2亿元，增长9.8%，高于全省1.8个百分点;地方一般公共预算收 入75.2亿元，同口径增长9.7%;全体居民人均可支配收入突破两万元，增长9.3%。坚持供 需两端同时发力，深化供给侧结构性改革，全面落实;;三去一降一补;;重点任务，铁合 金、粗钢产量分别下降23.7%和4.7%，商品住房去化周期低于全国平均水平，减免小微企 业各类税费2.5亿元;发挥投资关键作用和消费基础作用，固定资产投资1399.3亿元，增 长10%，争取专项资金214.6亿元，增长13.6%。新业态、新模式加快发展，引进阿里巴巴 ·西宁产业带等电商运营平台，新华联、万达等知名品牌引领消费，社会消费品 零售总额513.1亿元，增长11.1%，最终消费对经济增长的贡献率达到57%。8Jc 　　二是创新突破、优化结构，产业支撑夯实壮大。我们始终坚持把创新作为引领发展 的第一动力，将科技创新置于优先发展的战略地位，新增科技型企业28家，高技术产业 增加值增长16.1%，电子级多晶硅、光纤预制棒、锂电正极材料等技术达到国内或世界领 先水平。加快调整产业结构，推动产业转型升级。工业支撑持续强化，增加值增长9.3% ，开发区发挥主力军作用，规上工业增加值增长13%。新能源新材料产业加速发展，多晶 硅、单晶硅和锂离子电池产量分别增长41.3%、51.9%和24.2%，夯实