（内蒙古）2017年内蒙古自治区人民政府工作报告（全文）

（内蒙古）2017年内蒙古自治区人民政府工作报告（全文） ;;;;2017年1月14日在内蒙古自治区第十二届人民代表大会第六次会议上 　　自治区主席布小林 各位代表： 　　现在，我代表自治区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请自治区政协各位委 员提出意见。 　　一、2016年工作回顾 　　过去一年，面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在以 同志为核心的党中央坚强领导下，我们全面贯彻落实党中央、国务院和自治区党委的决 策部署，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，全面落实新发展理念， 积极应对各种困难和挑战，较好地完成了全年主要目标任务，实现了;;十三五;;良好开 局。 　　一年来，全区经济社会发展总体平稳、稳中有进、稳中提质。总体平稳，主要是经 济运行处于合理区间。预计全区生产总值1.9万亿元，增长7.3%左右。一般公共预算收入 2016.5亿元，按可比口径增长7%。一般公共预算支出4526.3亿元，增长6.4%。全社会固 定资产投资增长12%左右，社会消费品零售总额增长9.7%，居民消费价格涨幅控制在2%左 右，城镇登记失业率控制在3.65%的较低水平。稳中有进，主要是结构调整迈出新步伐。 供给侧结构性改革初见成效，煤炭、火电、化工行业占规模以上工业增加值的比重下降 1.6个百分点，新兴产业增速明显快于工业平均增速，服务业比重提高2个百分点。大众 创业、万众创新蓬勃发展，专利申请量增长25%，新登记市场主体36.7万户，增长8.3%。 稳中提质，主要是发展的质量和效益稳步提升。规模以上工业企业实现利润增长23.4%， 提高46.8个百分点。城乡居民人均可支配收入增长8%左右，高于经济增速。完成脱贫攻 坚年度任务。单位生产总值能耗下降4%，主要污染物减排达到国家要求。 　　这些成绩的取得，凝聚着全区各族人民的心血和汗水，坚定了我们奋力前进的信心 和决心。一年来，我们主要做了以下工作： 　　(一)积极推进供给侧结构性改革。全面贯彻中央决策部署，认真做好;;三去一降一 补;;工作。通过控制新增产能、减量化生产等措施，退出330万吨煤炭、291万吨钢铁产 能。提高棚改货币化安置比例，实施激活房地产市场的政策措施，商品房可售面积下降 13.9%。优化信贷结构，支持企业直接融资，发行政府置换债券，金融机构不良贷款率、 政府债务成本均有所下降。在简政放权、减税降费、电价市场化改革等方面打出;;组合 拳;;，降低企业生产成本280亿元。实施补短板9大类45项重点工程，基础设施、生态环 境、科技创新等薄弱领域得到加强。 　　(二)着力稳定经济增长。发挥投资的关键作用，加快重大项目建设。新开工亿元以 上项目投资增长25.3%，基础设施投资增长31%。白城至乌兰浩特快速铁路今年将全线通 车。呼张客专内蒙古段全线铺轨，通辽、赤峰至京沈客专连接线开工建设，京新高速公 路内蒙古段主线贯通，经棚至锡林浩特高速公路建成，2200多个行政嘎查村通了硬化路 。乌兰察布机场正式通航，实现了盟市支线机场全覆盖。锡盟至山东特高压电力外送通 道主体工程完工，中天合创140万吨煤制烯烃项目建成投产，黄河内蒙古段二期防洪等1 2项重大水利工程全面推进，呼和浩特地铁、包头地下综合管廊等市政项目加快建设。呼 和浩特新机场、伊泰200万吨煤制油等一批重大项目获得国家批复，包头至银川、巴彦浩 特至银川、锡林浩特至张家口快速铁路项目列入国家铁路;;十三五;;规划。创新投融资 方式，设立9支总规模超过200亿元的投资基金，实施政府与社会资本合作项目66个，吸 引社会投资802亿元。积极扩大消费需求，社会消费品零售总额增速提高1.7个百分点。 出台财税金融支持实体经济、鼓励非公有制经济发展、促进民间投资等政策措施，稳定 了企业生产经营，停产、半停产企业由年初的814户减少到360户。推进呼包鄂协同发展 、东部盟市加快发展、乌海及周边地区产业转型升级，启动和林格尔国家级新区建设筹 备工作，区域发展的协调性进一步增强。 　　(三)加快产业转型升级。大力发展现代农牧业，主要农作物、牲畜良种率达到96%以 上，有机食品产量占全国的1/3以上，超额完成了玉米种植结构调整任务。粮食生产克服 严重旱灾影响，总产量连续4年保持在550亿斤以上，牧业年度牲畜