（河南省）2017年新乡市人民政府工作报告（全文）

（河南省）2017年新乡市人民政府工作报告（全文） 2017年5月11日在新乡市第十二届人民代表大会第五次会议上9Vd 　　新乡市人民政府市长 王登喜9Vd 各位代表：9Vd 　　现在，我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列 席会议的同志提出意见。9Vd 9Vd 　　一、2016年工作回顾9Vd 　　2016年，市人民政府深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略，在省委、省政 府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，牢牢把握稳中求进工作总基 调，着力稳增长、调结构、促改革、防风险、惠民生，较好完成了全年目标任务。主要 抓了以下工作：9Vd 　　(一)全力稳定经济运行。把稳增长作为全局工作的突出任务，综合施策应对，奋力 扭转颓势。完成地区生产总值2140.7亿元，增长8.3%，同比提高2.3个百分点；一般公共 预算收入148.1亿元，增长4.1%；规模以上工业增加值增长8.5%，同比提高2.7个百分点 ，高于全省0.5个百分点；工业用电量增速同比提高5.9个百分点。一是扩大有效投资。 新开工亿元以上项目245个，同比增加46个。总投资20亿元的中纺院年产10万吨绿色纤维 等一批重大项目先后实施。新开工民间投资项目986个，同比增加338个；完成投资783. 7亿元，同比增长9.6%，对全市投资增长贡献率达94.9%。二是强化载体支撑。实施产业 集聚区建设五大工程，产业集聚区规模以上工业增加值增速高于全市水平3个百分点。在 全省重点项目暨产业集聚区建设观摩点评活动中，红旗区特色商业区夺得豫北片区第1名 ，平原示范区夺得豫北片区城乡一体化示范区第1名。三是优化金融生态。开展资本运作 服务年和金融知识普及年活动，出台加快金融业发展的22条意见。严厉打击非法吸收公 众存款犯罪，化解企业担保链风险，155家企业与金融机构签订主办银行合作协议，124 家企业建立债权人委员会制度；组织各类银企对接活动30余次，签约金额417.5亿元，实 际到位资金178.9亿元；新增新三板挂牌企业16家，总数达30家，数量居全省第3位。9V d 　　(二)着力优化产业结构。落实供给侧结构性改革的各项要求，蓄积发展新动能。一 是谋划工业提质发展。围绕《中国制造2025》及河南行动纲要，结合新乡实际，明确大企 业(集团)培育、先进制造业专业园区建设两大抓手，出台政策文件，强化工作举措，并 落实到具体项目，推进与瑞典山特维克集团、台湾友嘉实业集团、中兵集团、中航工业 、北汽集团、北京大学基础医学院、平煤神马集团等企业和科研院所合作，努力打造基 地型项目、龙头型企业。同时，化解过剩产能，退出煤炭产能15万吨；淘汰落后产能， 列入年度淘汰计划的造纸、水泥等行业的10户企业、20条(台)生产线(设备)全部拆除。 二是促进农业提质增效。粮食受自然灾害影响有所减产，但仍处于历史第二高位，总产 保持在70亿斤以上。种植结构持续优化，经济作物面积同比增长3.6%。新增省级农业产 业化集群4个、龙头企业13家。三是推动服务业提速发展。服务业增加值增速连续8个季 度高于第二产业增速，对经济增长贡献率达46.9%，提高10.4个百分点。电子商务、云计 算、大数据等新业态、新模式不断涌现，软通动力华中地区产业互联网总部落户我市， 新乡大数据产业园华为云计算数据中心开工建设。接待国内游客人数和旅游综合收入分 别同比增长12.6%和15.1%。9Vd 　　(三)全面深化改革开放。坚持激发内力与借助外力相结合，发展活力动力不断增强 。一是深化重点领域改革。坚持全面发力、重点突破，年初确定的219项重点改革任务顺 利推进。行政审批制度改革方面，精简行政审批事项15项，清理规范中介服务122项；市 县两级全面实行权力清单、责任清单制度，编制公共服务事项清单并向社会公开。国企 改革方面，从制度规范、机构整合、运作模式等方面重新定位国资监管，纳入改制范围 的54户市属国有工业企业完成改制49户。投融资体制改革方面，加快财政性涉企资金基 金化改革，注册基金7支，总规模42.3亿元。63个总投资618.5亿元的项目纳入省PPP项目 储备库，数量居全省第3位。商事制度改革方面，全面实施企业登记五证合一、个体工商 户两证整合，新登记各类市场主体4.3万余户，同比增长16.2%。农村改革方面，全国农 村改革试验区试验成果转化数量在全国58个试