（河南省）2017年三门峡市人民政府工作报告（全文）

（河南省）2017年三门峡市人民政府工作报告（全文） 2017年6月11日在三门峡市第七届人民代表大会第一次会议上 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席 人士提出意见。 一、本届政府及2016年工作回顾 2012年本届政府任期以来，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的 监督支持下，面对一波三折的宏观经济形势，面对稳增长、调结构的双重压力，我们主 动适应经济发展新常态，培育新动力，谋求新作为，拓展新空间，迈出了全面建成小康 社会的坚实步伐。 五年来，我们扭住发展主线，稳增长备后劲，综合实力迈上新台阶。全市生产总值突破 千亿大关，财政一般公共预算收入突破百亿，分别是2011年的1.3倍、1.7倍，年均增长 8.2%、11.9%；全社会固定资产投资是2011年的2.3倍，年均增长17.8%；社会消费品零售 总额是2011年的1.8倍，年均增长13%，综合经济实力实现了新跨越。 五年来，我们坚持产业为基，调结构增效益，转型升级实现新突破。三次产业结构由20 11年的7.9∶68.1∶24优化至9.1∶57.4∶33.5，经济结构更趋合理。第一产业增加值年均增 长4.7%，走在全省前列；规上工业增加值年均增长9%；第三产业增加值占GDP比重比201 1年提高9.5个百分点，成为稳增长、扩就业的生力军。 五年来，我们狠抓基础建设，强载体建平台，发展支撑得到新增强。三淅高速、郑卢高 速等一批高速公路项目建成，蒙华铁路等一批铁路项目加快推进，区域性交通枢纽初步 形成。三门峡海关、出入境检验检疫局、国家铝及铝制品质检中心、国家果品及果蔬汁 检测重点实验室、省黄金贵金属产品质检中心等通关检测机构建成。全市7个产业集聚区 累计完成投资3031亿元，年均增长29%，成为推动全市经济增长的主阵地。服务业两区建 成区面积5.82平方公里，入驻企业1014个，从业人员5.7万人，成为服务业扩量提质的新 引擎。 五年来，我们聚焦城乡统筹，拉框架提功能，城乡建设掀开新篇章。《三门峡市城市总体 规划（20132030）》编制完成，陕州区正式挂牌，中心城区建成区面积71平方公里，人口 达到65万，城市功能更加完善，承载能力明显增强；义渑一体化步伐加快，灵宝市、卢 氏县城区框架拉大，带动力持续增强；一批重点城镇快速发展，打造美丽乡村示范村20 4个，初步形成了中心城区、县城、中心镇、美丽乡村协调发展的新型城镇化格局。全市 城镇化率53.1%，高于全省4.6个百分点。 五年来，我们加快动能转换，抓改革促开放，经济发展注入新动力。放管服改革、经济 体制改革、农村改革等重点领域改革稳步推进，国有企业、政府机构、医药卫生等改革 取得阶段性成效。抢抓国家一带一路战略和晋陕豫黄河金三角区域合作上升为国家战略 机遇，持续扩大开放合作，累计引进省外资金1454亿元，年均增长16.1%；实际利用外资 46.5亿美元，年均增长11%。深入实施创新驱动战略，全市高新技术企业达到45家，科技 型中小企业达到111家，建成省级院士工作站16家，省市级研究中心71家，科技进步对经 济增长的贡献率达到53.9%。 五年来，我们注重以人为本，办实事惠民生，群众获得感得到新提升。城乡居民人均可 支配收入分别达到25254元和11982元，年均增长8.6%和11.3%，是2011年的1.5倍和1.7倍 ，农村居民人均可支配收入增速连年位居全省前列。脱贫攻坚深入推进，累计实现16.9 万贫困人口稳定脱贫，完成易地搬迁40665人，实施整村推进140个，贫困地区基础设施 和公共服务水平大幅提升。城镇新增就业28万人，城镇登记失业率连年控制在3%以下。 社会保障制度不断完善，企业退休人员养老金稳步增长，城乡低保标准分别提高53.8%、 90.6%。社会事业全面进步，崤函古道成功申遗，本科教育实现零突破，市中心医院、市 中医院晋升三甲。生态文明建设成效显著，社会大局和谐稳定。 各位代表！五年来的艰辛奋斗，我们深深感到，做好政府工作：必须坚持党的领导，始 终在思想上政治上行动上同以为核心的党中央保持高度一致，同省委、市委 保持高度一致，坚定正确的政治方向。必须坚持以人为本，牢固树立以人民为中心的发 展思想，始终做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。必须坚持发展 为要，把发展作为解决