（河南省）2017年兰考县人民政府工作报告（全文）

（河南省）2017年兰考县人民政府工作报告（全文） 2017年3月20日在兰考县十五届人民代表大会第一次会议上pCN 兰考县人民政府县长 李明俊pCN 各位代表：pCN 现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列 席人士提出意见。pCN 一、过去五年政府工作回顾pCN 县十四届人民代表大会第一次会议以来的五年，是兰考发展历程中极不平凡的五年，是 我县经济社会发展取得重大成就的五年。尤其是把兰考作为第二批党的群 众路线教育实践活动联系点，两次亲临兰考视察工作，兰考人的干劲、兰考人的精神、 兰考人的作风都发生了根本性转变，兰考的面貌发生了历史性变化，谱写了科学发展跨 越发展的新篇章。五年来，全县生产总值年均增长10.6%，规模以上工业增加值年均增长 14.7%，一般公共预算收入年均增长24.5%，固定资产投资年均增长22.5%，社会消费品零 售总额年均增长14.4%，城镇居民人均可支配收入年均增长10.2%，农村居民人均可支配 收入年均增长13.7%，金融机构各项存款余额年均增长20.1%，各项贷款余额年均增长40 .8%。特别是近两年来，生产总值增速居省直管县前2位，固定资产投资、城镇及农村居 民人均可支配收入增速均居第1位，其他主要经济指标增速均保持在前3位，15年度全省 县县域经济排名直管县第1，全省第2。pCN 围绕六个精准，试验示范，如期实现脱贫目标。扎实开展精准识别，创建一户一档。在 全县选派680名县乡干部开展精准帮扶。五年来，财政投入资金8.76亿元，集中用于脱贫 攻坚，有效解决贫困户教育、医疗、住房、产业发展等问题，完成整村推进村151个；创 新金融扶贫模式，县财政拿出4950万元风险补偿金，发放扶贫贷款3.57亿元，培育壮大 小微企业和新型农业经营主体2567家，有效带动贫困户稳定增收。制定保险、产业扶贫 、外出务工补助、大学生补贴、危房改造、光伏扶贫等12项有针对性的帮扶政策，对已 脱贫户、未脱贫户、兜底户等进行定向帮扶。积极开展春风行动和三联三全活动，全县 各单位及社会帮扶投入资金5800多万元，按照五净一规范标准，大力改善贫困户生活条 件。按照1+7+2+5贫困退出标准，扎实做好退出工作，全县贫困人口由2011年的11万人减 少至7046人，贫困发生率由16.5%降至1.27%。2月27日，省政府批准兰考县退出贫困县， 如期兑现了三年脱贫的政治承诺。焦书记当年的梦想正在逐步变为现实，兰考人从来没 有像今天这样提气，这样充满自信，对未来的美好憧憬从来没有像今天这样强烈。pCN 围绕完善体系，路径创新，产业体系日趋完善。构建了以家居制造及木业加工、食品及 农副产品深加工、战略性新兴产业为主导，连接产业集聚区、乡镇创业园区、专业村及 农户的产业体系。以恒大家居联盟产业园、中部家具产业园、同乐居电商产业园和晓鸣 禽业、禾丰产业园、正大食品产业园等项目为龙头，带动品牌企业和配套项目集聚发展 ，家居制造及木业加工、食品及农副产品深加工两大主导产业不断壮大；以富士康科技 园、沐桐环保产业园、光大静脉产业园等项目为引领，带动循环经济、高新技术项目组 团入驻，战略性新兴产业实现重大突破。大力实施迁村并居，搬迁安置 2347户，腾出3165亩的用地空间。成立企业服务中心，跟踪解决项目审批、征地、建设 中的问题，确保项目顺利落地。目前，产业集聚区入驻企业达到168家，瑞华电力、博源 电器在新3板成功挂牌，在中原股权交易中心集中挂牌35家；2016年实现税收4.1亿元， 是2011年的1.7倍，荣获全省一星级产业集聚区、新型工业化示范基地。全县规上工业企 业达到260家，规上工业总产值达414.9亿元，是2011年的 2.5倍，年均增长20%，产业发展质量和效益大幅提升。兰考开始从农业大县到工业立县 转变，兰考人的财富积累和铁饭碗逐步端在我们自己的手中。pCN 围绕改革开放，创新驱动，发展活力显著增强。省直管县体制改革卓有成效，综合试验 示范县建设深入推进，一大批先行先试政策有效落实。推进放管服改革，对全县412项行 政审批事项进行精简，保留行政审批事项123项。推进行政区划调整，撤销城关镇、城关 乡，成立兰阳、桐乡、惠安3个街道，完成产业集聚区和惠安街道管理套合；撤销爪营乡 、谷营乡，合并建立谷营镇。不断深化行政体制改