（河北省）2017年唐山市人民政府工作报告（全文）

（河北省）2017年唐山市人民政府工作报告（全文） 十四届政府及2016年工作回顾aTH 2016年是唐山人民备受鼓舞、倍感自豪，具有里程碑意义的一年。一年来，我们把稳增 长作为首要任务，以增量培育和有效投资推动经济平稳较快发展，展现了负重奋进、攻 坚克难的唐山作为。一年来，我们把加快新旧动能转换作为主攻方向，以去产能打开供 给侧结构性改革突破口，彰显了勇闯新路、主动担当的唐山责任。一年来，我们把系列 重大活动作为起飞点，以三城联动加速资源型城市转型，塑树了开放包容、活力迸发的 唐山形象。一年来，我们把打好沿海京津两张牌作为战略重点，以释放沿海潜能加速临 港产业聚集，开掘了依托大港、走向世界的唐山优势。一年来，我们把狠抓牵动全局的 着力点作为关键举措，以重点领域创新突破激发活力动力，形成了谋实抓深、精准发力 的唐山共识。一年来，我们把保障和改善民生作为落脚点，以惠民实事增强人民群众的 获得感，提升了以人为本、共建共享的唐山温度。aTH 市十四届人大一次会议以来，全市上下深入学习贯彻系列重要讲话精神， 在省委、省政府和市委的坚强领导下，面对复杂严峻的国内外经济形势，主动适应和把 握新常态，积极应对经济下行巨大压力，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生、 防风险，开创了唐山经济社会发展新局面，实现了十二五圆满收官和十三五良好开局。 aTH 一是综合实力持续增强。全市地区生产总值达到6306.2亿元，年均增长6.4%，经济总量 居全省首位。固定资产投资累计完成1.7万亿元，年均增长14.8%。一般公共预算收入35 5.1亿元，是2012年的1.2倍。aTH 二是转型升级步伐加快。三次产业比重由9.0∶59.3∶31.7优化为9.5:54.1:36.4。高新技 术产业和装备制造业增加值增长高于规模以上工业增速，占比分别提高3.9个和7.1个百 分点。服务业对经济增长贡献率达到53.5%，比2012年提高24.2个百分点。农业产业化经 营率提高到68.4%。aTH 三是沿海经济活力显现。唐山港货物吞吐量5.2亿吨，其中集装箱193万标箱、是2012年 的4.3倍。沿海板块产业聚集提速突破，一般公共预算收入占全市比重比2012年提高7.7 个百分点。aTH 四是城乡面貌显著改善。城市承载力辐射力不断增强，美丽乡村建设扎实推进，常住人 口城镇化率提高到60.41%。张唐铁路、205国道改建、唐曹公路等竣工通车，唐山客车线 正式运营，铁路、高速路网密度居全省前列。森林覆盖率达到36.6%，率先实现省级园林 城市全覆盖。aTH 五是改革开放成效明显。市本级行政权力由4227项消减到1776项、精简58%，市县乡三级 网上审批实现全覆盖。实施世园会建设等PPP项目19个，撬动民间资本212亿元。2016年 实际利用外资、对外投资分别达到14.8亿美元、3.9亿美元，是2012年的1.2倍和2.2倍。 aTH 六是民生福祉日益提升。城镇和农村居民人均可支配收入达到33725元和15023元，分别 居全省第2位和第1位。城镇累计新增就业39万人，城乡居民基本医疗保险制度完成整合 ，低保水平提前达到全面小康标准。空气达标天数增加94天。教育、卫生、文化、体育 等社会事业蓬勃发展，精神文明和民主法治建设全面加强，蝉联全国文明城市、全国双 拥模范城荣誉称号。安全生产、食品药品监管、社会治理、民族宗教、广播电视、新闻 出版、外事侨务、妇女儿童、人民防空、防震减灾、老区建设、气象地理、史志档案、 老龄、残疾人等事业取得新成绩。aTH 今后五年的基本思路aTH 今后五年政府工作的基本思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六 中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新 战略以及视察唐山重要指示要求，牢固树立和贯彻落实五大新发展理念，加快实现三个 努力建成，在转变发展方式、调整经济结构、推进供给侧结构性改革等方面走在前列， 打好沿海京津两张牌，推动要素投入增长型向创新驱动转变、资源依赖型发展向沿海开 放拉动转变，做大做强城市经济、沿海增长极、县域经济三大板块，去钢铁产能，增新 兴产业、增临港产业、增城市经济、增传统产业活力、增园区经济、增现代农业，加快 建设国际化沿海强市。aTH 今后五年的奋斗目标aTH 奋力争取三个走在前列。到2021年，战略性新兴产业、服务业增加值年