（海南省）2017年琼海市人民政府工作报告（全文）

（海南省）2017年琼海市人民政府工作报告（全文） 政府工作报告2017年2月8日在琼海市第十五届人民代表大会第二次会议上 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人 员提出意见。 一、2016年工作回顾 2016年是实施十三五规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进供给侧结 构性改革的攻坚之年。面对严峻复杂的宏观形势、经济持续下行的压力和强台风、强降 雨等自然灾害侵袭，在省委省政府和市委的坚强领导下，全市上下紧密团结在以 同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实党的十八大、十八届历次全会和 系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念为引领，以推进供给侧结 构性改革为主线，深入推进改革开放，妥善应对风险挑战，全力推进经济平稳发展，社 会事业全面进步。在国务院第三次大督查工作中，我市获得国务院通报表扬。 2016年全市实现地区生产总值220.6亿元，同比增长7.1%；地方一般公共预算收入15.4亿 元，同口径下降9.7%；固定资产投资157亿元，同比下降9.9%；社会消费品零售总额87. 1亿元，同比增长10%；城乡常住居民人均可支配收入19585元，同比增长9%，其中城镇常 住居民人均可支配收入28044元，农村常住居民人均可支配收入13081元，分别同比增长 8.1%和9%；居民消费价格总水平涨幅控制在1.3%，城镇登记失业率为0.6%，两者均明显 低于全省平均水平；辖区金融机构各项存款余额达304.4亿元，同比增长15.4%，其中个 人储蓄198亿元，同比增长12%。 （一）优化调整产业结构，夯实琼海长远发展基础 全市产业结构更趋合理。三次产业比重由2015年的36：13.7 ：50.3调整为36.1：13.3：50.6，第三产业对经济增长贡献率达71.6%；以旅游为龙头的 现代服务业支撑起经济发展的半壁江山，以大路产业园和博鳌通航产业园为主体的农产 品精深加工业和空港经济已蓄势待发。 医疗健康产业取得突破性发展。博鳌乐城国际医疗旅游先行区一期基础设施已完成投资 10亿元，二期基础设施正抓紧建设；先行区已共对接项目88个，正式受理项目56个,通过 医疗技术评估项目33个，累计已开工建设项目20个，完成投资19.7亿元，预计将有8个项 目在2017年博鳌论坛年会前启动运营。 热带特色高效农业加快发展。全年调减橡胶树等低产低效林木5135亩，珍珠番石榴等高 效水果种植面积达14.8万亩，优新瓜菜种植面积稳定在23.5万亩左右，油茶、槟榔等特 色热作总面积突破100万亩；畜牧业规模化养殖比重达80%。远洋捕捞和高效渔业养殖业 加快发展，水产品总产值达到18.9亿元。互联网+农业推广成效显著，已建成36家农村淘 宝服务站，累计成交订单97.24万单、上下行交易金额达3214.06万元。我市被评为首批 国家农产品质量安全县(市)。 旅游业不断优化升级。全域旅游成果显著，以点、线、面相结合的方式，全方位推进国 家全域旅游示范区创建工作；建成10个旅游咨询服务中心；旅游委+旅游工商、旅游公安 、旅游巡回法院的综合管理体制建立步伐加快。全年接待游客突破千万人次大关，达到 1010.1万人次、旅游收入57.3亿元，同比分别增长18%、15%。 房地产去库存成绩显著。坚定不移实施两个暂停，通过大力发展养生休闲地产等高端房 地产，支持房地产企业优化重组等多种措施，积极消化房地产库存，全年商品房销售面 积122.6万平方米，同比增长111.3%；销售金额100.2亿元，同比增长140.3%；商品房库 存面积242.2万平方米，去化期按近24个月月均销售数计算，从2015年底的58.3个月下降 到32.3个月。 会展业集约化发展势头良好。琼海市会议展览业协会在博鳌成立；博鳌国际会展文化产 业园累计已完成投资3.4亿元；2016世界医疗旅游与全球健康大会等多个重要会议在我市 召开。全年举办100人以上的会议270场，同比增长126.9%，参会人数7.9万人次、同比增 长64.6%。 重点项目建设稳步推进。全市重大项目均超额完成投资任务。省级重点项目22个，年度 计划投资64.1亿元,完成投资72.5亿元。市级重点项目44个，年度计划投资28亿元,完成 投资28.4亿元。22个项目列入2016年全省服务社会投资百日大行动，大行动期间计划投 资9.02亿元，完成投资12.9亿元。其中博鳌机场二期扩建工程已基本完成，机场已恢