（海南省）2017年保亭黎族苗族自治县人民政府工作报告（全文）

（海南省）2017年保亭黎族苗族自治县人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告 2017年2月15日在保亭黎族苗族自治县第十五届人民代表大会第二次会议上 保亭黎族苗族自治县人民政府县长 符兰平 　　各位代表： 　　现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列 席人员提出意见。 一、2016年工作回顾 　　过去一年，面对经济下行、房地产两个暂停和台风灾害等不利因素的影响，在县委 的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，全县上下认真贯彻党的十八大和十八届历 次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，强力推进脱贫攻坚、项目建设、供给侧结构性 改革、全域旅游等中心工作，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项 工作，经济整体呈现增速平稳、结构优化、效益提升的良好态势。2016年，全县实现地 区生产总值（含农垦）43.03亿元，增长6.6%，三次产业结构优化调整为41.1：12.1：4 6.8；地方一般公共预算收入4.55亿元，增长11.5%；固定资产投资30.8亿元，增长20.8 %（增速排名全省第2）；社会消费品零售总额14.04亿元，增长9%；城镇常住居民人均可 支配收入25127元，农村常住居民人均可支配收入9696元，分别增长9.2%和11%（增速均 排名全省第2名）；城镇登记失业率2.01%；完成1754户7023名贫困人口脱贫、4个贫困村 整村出列，实现了十三五良好开局。 　　（一）沉着应对下行压力，保持经济平稳健康运行 　　加快推进项目投资。把抓项目促投资作为全年经济工作的重点，建立县四套班子领 导负责抓项目六个一责任制，开展服务社会投资百日大行动，有效发挥了投资对经济拉 动的关键作用。8个省重点项目完成投资8.48亿元，纳入省考核的22个县重点项目完成投 资8.1亿元，十项民生实事完成投资1.8亿元。县城供水二期工程、三道污水处理厂项目 建成投用，县城垃圾填埋场二期、新媒体绿都、18°花园等项目加快建设。积极组团 参加省政府主办的各类招商活动，签约项目4个，协议投资额62亿元。谋划储备三年滚动 新项目174个，计划投资624亿元。 　　突出抓好三大促销。借助会展和互联网、电商平台、新媒体等媒介，积极开展旅游 、房地产和农产品宣传促销活动，商品房销售面积28.9万平方米，增长47.6%，销售收入 20亿元，增长48%；冬交会签订农产品订单22宗，签约金额4.88亿元，冬季瓜菜出岛5.7 2万吨，实现销售总产值2.4亿元；全年接待旅游人数504.6万人次，增长13.2%，其中接 待旅游过夜人数70.3万人次，增长14.8%，实现旅游综合收入9.7亿元，增长19.6%。 　　强化政府组织调控。实施菜篮子工程县长负责制，全面落实保供稳价菜十条措施， 多措并举扶持发展生产、促进产销对接、降低流通成本、保障市场供给，物价保持平稳 。着力解决中小企业融资难问题，为中小企业发放贷款15.78亿元，比上年增长1.9%。严 格落实房地产两个暂停措施，商品房库存减少了55.26万平方米，去化期从上年的89个月 大幅下降到20个月。依法从严审批涉企行政事业性收费和政府性基金收费项目，加强涉 企收费事中和事后监督，继续对行政事业性收费项目进行全面清理，免征涉企行政事业 性收费项目22项。 　　（二）狠抓促农增收工作，脱贫攻坚首战告捷 　　凝聚脱贫攻坚合力。安排1411名党政机关干部采取一对一或一对多方式与全县4427 户建档立卡贫困户结成帮扶对子，分3年实施帮扶脱贫；发挥37名驻村第一书记、208名 驻村工作队员的传帮带作用，深入开展日访夜谈活动，扑下身子驻村指导脱贫攻坚工作 ；成立由县党政领导任指挥长的打赢脱贫攻坚战战区分区指挥系统和脱贫攻坚工作督导 组，全面加强对各分战区和驻点乡镇脱贫攻坚工作的督查指导；充分发挥脱贫攻坚电视 夜校学习阵地平台，唤醒贫困群众自强自立意识。 　　稳步实施十项脱贫举措。实施农业特色产业、乡村旅游等十项脱贫措施，整合投入 产业扶贫资金1.09亿元，积极引导贫困村、贫困户大力发展益智、红毛丹、什玲鸡、黑 山羊、七仙乡猪等特色种养产业；启动番庭黎客家园、甘什村等美丽乡村旅游示范点建 设，番庭黎客家园建成营业；电子商务脱贫扎实推进，新政镇新建村、南林乡罗葵村农 产品电商销售平台建成试运营；积极开展农村富余劳动力职业技能培