（贵州省）2017年玉屏侗族自治县人民政府工作报告（全文）

（贵州省）2017年玉屏侗族自治县人民政府工作报告（全文） （2016年12月7日在县九届人大一次会议上）Tj1 县人民政府县长 杨德振Tj1 各位代表：Tj1 　　现在，我代表八届县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协各位委员 和其他列席人员提出意见。Tj1 　　一、过去五年政府工作回顾Tj1 　　过去五年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下 ，我们认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和 系列重要讲话精神，严格执行省、市和县委各项决策部署，牢牢把握守底线、走新路、 奔小康的工作总纲，坚持主基调主战略，深入推进两大战略行动和四大跨越工程，大力 发扬讲政治、重感情、敢担当、善包容的玉屏人文精神，克难攻坚，奋力拼搏，主动适 应经济发展新常态，积极应对经济下行新压力，在抢抓机遇中谋跨越，在弯道取直中求 奋进，经济社会发展取得了前所未有的成就，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，成功挺 进全省县域经济发展第一方阵，在全市率先成为全省同步小康创建达标县和全省同步小 康创建最佳示范县，为建成更高水平小康社会奠定了坚实的基础。Tj1 　　过去五年，是综合实力提升最快的五年。我们始终坚持以经济建设为中心，全力推 进经济社会发展上水平、出亮点、创品牌。初步预计，2016年全县地区生产总值达72亿 元，是2011年的2.34倍，年均增长15.2%；全社会消费品零售总额达10.14亿元，是2011 年的2.06倍；人均地区生产总值达59900元，是2011年的2.3倍；规模以上工业增加值达 38.6亿元，是2011年的3.26倍；全社会固定资产投资达171亿元，是2011年的4.14倍；一 般公共预算收入（县本级）达4.48亿元，是2011年的2.08倍；金融机构存贷款余额分别 达89.1亿元、61.3亿元，是2011年的3.7倍、2倍；城镇、农村居民人均可支配收入达25 699元、9562元，是2011年的1.35倍、1.83倍，年均分别增长10.4%、12.9%；全面小康实 现程度达97%以上，被列为国家新型城镇化综合试点县、全国义务教育基本均衡达标县、 全国计划生育优质服务先进县、全国民族团结进步创建活动示范县、全国循环经济示范 城市、 全省平安创建先进县、全省农村金融信用县、省级文明县城、全省唯一县级层面综合改 革试点县、全省政府和社会资本合作示范县等等。Tj1 　　过去五年，是深化改革力度最强的五年。我们始终坚持开放创新，着力深化改革， 推进先行先试。一是行政管理体制改革稳步推进。完成新一轮县级政府机构和部门机构 改革；撤销平溪镇设立平溪街道、皂角坪街道，撤销新店乡设立新店镇；深入推进行政 审批事项清理，下放大龙镇、田坪镇51项县级经济社会管理事项；全面落实三集中、三 到位和并联审批制度，在全市率先实现县乡两级电子行政审批和监察系统全覆盖；政务 服务延伸到村。二是供给侧结构性改革积极推进。落实扶持企业政策，兑现冶金企业电 补资金5611万元；实施易地扶贫搬迁去存量保障性住房1104套6.9万平方米；营改增有序 开展，国地税联合办税实现一窗通办；养老保险和失业保险的单位缴费比例分别由20%、 1.5%降至19%、1%；落实停征和归并一批政府性基金政策，免征教育附加费、水利建设基 金，取消新菜地开发建设基金、育林基金，停征价格调节基金；完成县远达公司、鑫源 公司等国有投融资企业改组；五证合一、一照一码登记制度改革不断推进，落实小微企 业帮扶政策，实现市场准入制度零门槛。三是农村综合改革深入推进。全面启动农村土 地承包经营权确权登记颁证工作，推广农村土地所有权、承包权、经营权三权分置改革 ；探索农村集体经济改革，健全新型动物疫病防疫体系，政府向社会购买动物防疫服务 在全市推广；完成全县土地、房产、林权等不动产权属统一登记职能的整合，在全市率 先实现不动产权证停旧颁新。四是户籍制度改革加快推进。建立城乡统一的户口登记制 度，促进非城镇户籍人口落户城市和中心镇，保障农民工同工同酬，扩大城镇人口规模 ，配套出台创业就业、医疗、教育等政策措施。五是先行先试改革创新亮点纷呈。乡镇 小部制改革得到省委陈敏尔书记批示并在全省推广，开展一核多元五共社区管理模式试 点；县级公立医院改革稳步推进，贫困人口先看病、后付