（甘肃省）2017年甘肃省人民政府工作报告（全文）

（甘肃省）2017年甘肃省人民政府工作报告（全文） 政府工作报告 2017年1月9日在甘肃省第十二届人民代表大会第六次会议上 甘肃省省长 林铎 各位代表： 　　现在，我代表省人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列 席人员提出意见。 2016年工作回顾 　　过去的一年，面对复杂严峻的国内外环境和持续加大的经济下行压力，在以 同志为核心的党中央坚强领导下，省委省政府团结带领全省各族人民，全面贯彻党的十 八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻系列重要讲话 和视察甘肃时提出的八个着力重要指示精神，统筹推进五位一体总体布局和协调推进四 个全面战略布局，适应把握引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，以新发展 理念为引领，以推进供给侧结构性改革为主线，保持发展定力，聚焦脱贫攻坚，聚力深 化改革，突出结构调整，坚持创新驱动，着力改善民生，加强风险防控，较好完成了省 十二届人大四次会议确定的主要目标任务，实现了十三五良好开局，在建设幸福美好新 甘肃和全面建成小康社会的道路上迈出了坚实步伐。 　　经济平稳健康发展，主要指标符合预期。全省实现生产总值7085亿元、增长7.6%， 固定资产投资9530亿元、增长10.5%，社会消费品零售总额3168亿元、增长9%，一般公共 预算收入786.8亿元、同口径增长8.8%，居民消费价格涨幅1.8%。规模以上工业企业从5 月份开始整体扭亏为盈，全年实现利润120亿元、同比净增192.3亿元。主要经济指标出 现止跌回稳或小幅回升的势头，符合年初预期，经济继续运行在合理区间，呈现出缓中 趋稳、稳中有进、进中向好的良好态势。 　　脱贫攻坚成效显著，人民生活明显改善。贫困地区农民人均可支配收入增长12.2%， 高于全省农民人均可支配收入增速3.2个百分点左右，全年减少贫困人口101.9万人，12 个片区县可申请国家脱贫摘帽验收、5个插花县可申请省级脱贫摘帽验收，贫困发生率由 14.2%降至9.3%。全省城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%左右；新增城镇就业43. 7万人、完成全年目标任务的109%，城镇登记失业率2.16%、低于年控制计划1.84个百分 点。以教育为主的社会事业加快发展，学前三年毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段 毛入学率分别达到90%、94%、93%，均超过全国平均水平，高考录取率达到79.39%、创历 史新高。在全国率先减免学前教育保教费，率先实现困难残疾人生活补贴和重度残疾人 护理补贴提标扩面、城乡同标。14个市州PM10、PM2.5平均浓度值分别同比下降4.2%、7 .1%，全省平均优良天气率达到83.5%，地级以上城市饮用水源地水质达标率为100%。年 初承诺的10件为民实事全部办结，各族人民群众实实在在享受到了发展成果。 　　转型升级步伐加快，产业结构更趋优化。以三去一降一补为抓手的供给侧结构性改 革成效初显，特别是化解钢铁、煤炭过剩产能提前或超额完成国家下达的年度目标任务 。粮食总产量达到1140.6万吨、实现十三连丰；战略性新兴产业增加值增长12%、高于规 上工业5.9个百分点，占生产总值的比重提高1个百分点、达到13.1%；三产增加值增长9 %、比一二产增速分别高3.7和2个百分点，占生产总值比重首次超过50%，旅游接待超过 1.9亿人次，综合收入首次突破千亿元大关，达到1220亿元、增长25%。三次产业结构进 一步调整为13.7∶36.2∶50.1。 　　改革红利持续释放，动能活力不断增强。新增市场主体26.59万户、注册资金4583. 32亿元，分别增长12.69%、40.02%，平均每天新增市场主体728户。新增高新技术企业1 30家、总数达437家。规上高技术工业增加值增长13.6%、比规上工业高7.5个百分点；新 增规上工业企业完成增加值65亿元、同比增长2.2倍，对规上工业增长的贡献率达到45. 2%。省属国有企业经营效益持续好转，实现利润35.25亿元、同比增利181.37亿元。非公 经济增加值占生产总值比重达到47.6%、比上年提高1.8个百分点，高于预期目标0.6个百 分点。 　　基础瓶颈逐步破解，平台支撑日益凸显。建成高速及一级公路328公里，新增铁路运 营里程227公里，兰渝铁路岷县至广元段建成通车，结束了陇南市政府所在地不通火车的 历史。兰州中川机场旅客吞吐量突破1000万人次大关。成功获批国家新能源综合示范区 。经济、文化、生态