（福建省）2017年政和县人民政府工作报告（全文）

（福建省）2017年政和县人民政府工作报告（全文） 　　政府工作报告696 　　2016年12月29日在政和县第十七届人民代表大会第一次会议上696 　　政和县人民政府代县长张行书696 　　各位代表：696 　　现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他 列席人员提出意见。696 　　过去五年工作回顾696 　　2016年，是全面实施十三五规划的开局之年，是本届政府任期的最后一年。一年来 ，我们积极应对经济下行压力，经济社会发展保持了稳中有进、转型加速、民生改善的 良好态势。696 　　2016年工作的完成，标志着第十六届县人民代表大会第一次会议确定的目标任务圆 满完成。五年来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的有效监督支持下，我们主 动适应新常态、直面发展难题、有效改善民生，拓展了发展空间、实现了提升进位。主 要工作和成效体现在以下几个方面：696 　　(一)抢抓机遇求突破，发展质效显著提升。五年来，我们紧紧抓住省市领导挂点、 省统战系统助推、省市部门挂钩、石狮对口帮扶、高速公路建成通车等政策和时空机遇 ，谋发展求突破。综合实力不断增强。五年来，发展速度快于全市、发展质量优于全省 。2012年县域经济发展指数位次提升35位、上升幅度全省最大，2013年至2015年连续三 年蝉联全省县域经济发展十佳县，改变了长期以来综合实力全省末位的困境。发展指标 增速加快。预计，地区生产总值从34.4亿元增加到55亿元、年均增长11.2%;财政收入从 2.2亿元增加到4.4亿元、年均增长14.8%，其中地方财政收入从1.5亿元增加到3.2亿元、 年均增长16.9%;规模以上工业产值从25亿元增加到76亿元、年均增长18.2%;全社会固定 资产投资从22.7亿元增加到71.3亿元、年均增长36.7%;城镇居民可支配收入从15227元增 加到25081元、年均增长11%;农村居民可支配收入从2014年8823元增加到10473元、年均 增长9%。精准扶贫成效突出。累计争取省市帮扶项目资金17.6亿元、省统战系统帮扶资 金1.64亿元、石狮对口帮扶资金2.07亿元，全县3.98万贫困人口实现脱贫、脱贫率达91 .7%，2015年被列为全国扶贫小额信贷示范县。696 　　(二)筑牢平台增后劲，要素制约有效缓解。五年来，我们从土地、融资、服务、政 策等要素上搭建平台，增强发展后劲。省级园区从无到有。完成征地6500亩，完成水、 电、路等配套设施建设，入驻企业60家,其中开工建设48家、投产37家，机电、食品、竹 制品深加工等三大产业逐步实现集中布局、集聚发展，百亿产业园初具规模;石狮政和产 业园完成征地1000亩，入驻企业23家。圣农集团、山东黄金集团等5家上市公司、大型国 企入驻政和，项目引进取得重大突破。融资渠道不断拓展。县国投有限公司筹措中小企 业发展基金2亿元，累计为企业办理短期贷款和转贷14亿元;与兴业银行、建设银行、邮 储银行等金融机构开展助保贷业务，为企业授信贷款2亿元;成立政府融资担保公司，设 立中国农业发展银行政和项目服务组，企业融资难题得到缓解。服务能力持续提升。出 台加快重点企业发展、鼓励总部经济发展、促进工业创新转型、加快机电产业发展等政 策措施，支持实体经济发展，增强投资吸引力，政策洼地效应逐步显现。落实马上就办 ，县行政服务中心投入运营，入驻部门34个。创新项目并审联批机制，全县425项审批服 务业务统一纳入管理，办理时限压缩了50%。行政权力清单、责任清单、公共服务清单公 布运行，投资项目审批效率明显提升。696 　　(三)攻坚项目夯基础，城乡面貌焕然一新。五年来，我们把完善城乡基础设施作为 重要抓手，突出重点项目，攻坚难点建设，城乡面貌发生巨大变化。城市功能不断完善 。累计实施重大城建项目165个，完成投资71亿元;城市规划区面积由34平方公里扩大到 103平方公里，建成区面积由3平方公里扩展到5平方公里，城区人口由5万增加到7.8万， 城镇化率从31%提高到46 %;新建改造迎宾大道、胜利洋主街等市政道路18条;建成同心大桥、新官湖大桥等市政桥 梁8座;完成或基本完成福地心苑、锦绣花园等住宅小区11个;城区道路、城区河道卫生保 洁实行市场化运作，环境卫生大为改观。基础建设取得突破。宁武、松建高速建成通车 ，省道改造全面完成，衢宁铁路政和段、国省道过境环城路开工建设。建溪四期(政和段 )防洪工程基本建成