（福建省）2017年南安市人民政府工作报告（全文）

（福建省）2017年南安市人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告oIL 2016年12月14日在南安市第十七届人民代表大会第一次会议上oIL 南安市人民政府市长 林荣忠oIL 各位代表：oIL 现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员 提出意见。oIL 一、2016年和本届政府工作回顾oIL 2016年，面对经济下行压力加大、各种矛盾叠加作用和罕见台风灾害影响的严峻考验， 在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们紧紧团 结和依靠全市人民，迎难而上、精准发力，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生 、防风险，圆满完成十六届人大五次会议确定的目标任务，实现十三五开好局、起好步 。全市完成地区生产总值896.77亿元，增长8.5%（预计数，下同）；一般公共预算总收 入65.4亿元、一般公共预算收入38.3亿元，分别稳步回升至正增长4.2%和4.7%，增幅均 居泉州前列。一年来，我们重点抓了八方面工作：oIL （一）应对困难精准高效，经济大盘进一步稳固。大力开展促进项目落地，帮扶企业发 展、重点工作百日攻坚、诚信南安建设年等活动，保持定力，综合施策，有为应对经济 下行压力。强化实体导向。制定落实一系列降成本、减负担帮扶举措，选派干部实施一 对一动态帮扶，兑现惠企资金5.33亿元，帮助企业协调解决问题578个。防范金融风险。 坚持帮扶、处置、打击三管齐下，发布失信黑名单，重拳打击恶意逃废债不法行为，不 良贷款率控制在泉州市下达的目标范围内。增强投资拉动。474个重点项目完成投资414 .3亿元，109个补短板工程包项目完成投资86亿元；出台鼓励飞地招商意见，全年对接项 目138个、总投资337.6亿元。夯实要素保障。通过资金调度、争取专项补助、加强增贷 对接、推行PPP模式[1]等方式，多方融通资金需求，全年财政统筹调度资金74亿元，增 贷授信增加22.78亿元。正式开展不动产统一登记。集中力量推进批而未征土地专项清理 ，累计清理用地2700多亩，供应土地6500多亩，新批林地1150多亩，有效保障用地、用 林需求。力促市场拓展。修订促进外贸措施，大力开拓一带一路市场，与印尼、土耳其 、阿联酋等国家和地区签订外贸采购协议3.2亿元，实现自营出口13.14亿美元。坚持线 上、线下并进，电商交易额达186亿元、增长45.4%，跨境电商销售额达1.58亿美元、增 长41.8%，石博会、水暖泵阀交易会、农订会等展会成效再创新高。南台对接合作更加深 入、多元，三条通道[2]稳步提升。oIL （二）创新转型换挡提速，产业支撑进一步增强。出台推进供给侧结构性改革方案，实 施16个重点产业转型升级路线图。优势产业层级提升。加快推进数控一代[3]、机器换工 和两化融合[4]，国内最大的一体式石材展馆建成投用，水暖产业带首期入驻淘宝中国质 造，新增2家泉州市级数字化车间，17个项目入选泉州市数控一代[3]示范项目，11个项 目纳入省级两化融合[4]重点项目，技改投资额居泉州首位。新产业、新业态加快培育。 慧通天下锂电池、阳光中科（二期）等项目快速推进，中国芯谷、亿达智慧产业园等项 目即将落户石井，中农批泉州国际物流港、冰雪大世界近期将组织开工，郑成功文化产 业园、光热设备园等项目对接顺利，新增长动能正加速形成。首个虚拟电商产业园开园 运营，石井扬子山大地艺术景观改造启动实施，文创、健康、休闲等新业态加快发展， 完成服务业项目投资81.66亿元。创新能力不断提高。新增国家高新技术企业19家，3家 企业获评福建企业创新100称号，4家企业获评全国质量诚信标杆典型企业，九牧入围中 国质量奖提名奖，中国水暖城蝉联全国诚信示范市场称号。新增中国驰名商标1枚，参与 国家标准制（修）订24项，每万人发明专利拥有量达4.56件，居泉州前列。省人才强市 试点工作扎实推进，新确认引进高层次人才1118名，闽台农产品市场获批全省唯一海峡 两岸青年创业就业示范点。落实大众创业，万众创新措施，新增省大学生创业孵化基地 2个、众创空间4个。跨界融合持续提速。成立海丝泛家居产业联合会，首届主题活动周 亮点纷呈，首个线下体验馆正式开馆，石材+厨卫、家俱、灯具、安防等精准融合产品深 受市场欢迎，获批省级互联网+区域化链条化试点；对接3个泛家居对外投资项目，总投