（福建省）2017年福州市人民政府工作报告（全文）

（福建省）2017年福州市人民政府工作报告（全文） 2017年1月10日在福州市第十五届人民代表大会第一次会议上 　　福州市人民政府代市长 尤猛军 各位代表： 　　现在，我代表福州市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协各位 委员提出意见。 　　一、2016年暨市十四届政府工作回顾 　　2016年，在省委、省政府和市委的正确领导下，市政府全面贯彻党的十八大和十八 届三中、四中、五中、六中全会精神，深刻领会系列重要讲话精神，认真 落实省第十次党代会、市第十一次党代会决策部署，更新工作理念，改进工作方法，以 一线考察干部为契机，以解决问题为导向，以落实项目为抓手，深入开展抓征迁、促落 实抓招商、促发展抓治理、促提升等专项行动，着力破解群众关注的热点难点问题，各 项工作都取得新的进展。一年来的主要工作和成效是： 　　（一）经济增长稳中有升。预计全市地区生产总值6050亿元，增长8.3%；一般公共 预算总收入934.06亿元，增长10.1%；地方一般公共预算收入598.91亿元，同口径增长1 1.7%；固定资产投资5170亿元，增长6.5%；出口总额1430亿元，增长9%；实际利用外资 18.14亿美元，增长8.1%；社会消费品零售总额3883亿元，增长11.3%；居民消费价格总 水平上涨2.5%；城镇居民人均可支配收入3.78万元，增长8%；农村居民人均可支配收入 1.65万元，增长8.5%；城镇登记失业率2.43%。省下达的节能减排降碳任务全面完成。 　　（二）产业发展提质增效。服务业增加值突破3000亿元，占GDP的比重超50%。规模 以上工业增加值1980亿元，增长7.8%。工业技改投资800亿元，增长1.3%。申远聚酰胺、 吴航不锈钢技改等136个重点产业项目加快建设。出台供给侧结构性改革1+5系列文件， 化解钢铁行业过剩产能50万吨，减少房地产库存26%，减轻企业负担217亿元。全国首个 VR产业基地落户中国东南大数据产业园，全国首家窄带物联网规模化商用局在马尾启用 。福州入选全国服务外包示范城市、全国十三五服务业综合改革试点区域、全国十三五 海洋经济创新发展示范城市、国家首批健康医疗大数据中心与产业园建设试点城市、中 国领军智慧城市。海峡金融商务区和闽江北岸中央商务区已落户总部经济项目44个。成 功举办第95届全国糖酒会、第34届体博会等85场展会活动。 　　（三）国家战略扎实推进。加快福州新区开放开发，完成年度投资1780亿元，占年 度计划的111.5%，组建新区开发投资集团，设立新区投资发展基金。全面融入海丝核心 区建设，制定海上福州建设工作方案，启动实施10项任务、195个重点项目。推动福建自 贸试验区福州片区先行先试，推出三批共46项创新举措、两批共41个金融创新案例，新 增企业1.6万户。推进国家生态文明试验区建设，完成10项改革任务，工业排污企业推行 排污权交易，顺利通过国家生态市考核验收。启动国家自主创新示范区福州片区建设， 着手实施5大任务。 　　（四）三农基础不断夯实。全市农林牧渔业总产值839亿元，增长3.5%。新增全国休 闲农业与乡村旅游示范县1个、国家级农业产业化重点龙头企业1个、省级农业产业化重 点龙头企业50个。新建改造农村公路213公里，一闸三线工程、闽清葫芦门水库等69个重 大水利项目加快建设。江阴、青口省级小城市培育试点扎实推进。建成420个新农村幸福 家园工程示范村、129个美丽乡村。农村土地承包经营权、宅基地及集体建设用地确权登 记颁证工作有序推进，土地流转面积59.44万亩。10667人实现脱贫，完成造福工程搬迁 4683人。 　　（五）各项改革持续深化。取消和暂停110项行政审批事项、74项前置审批条件，取 消65个办理环节。在全省率先全面推行企业登记五证合一、一照一码，在行政审批中全 面推行窗口无否决权机制。出台市属国有企业负责人薪酬制度改革意见，海峡环保上市 顺利推进，福州成为国务院国资委指导监督地方国资工作联系点。全面实施营改增，为 企业减税40亿元。落地PPP项目9个，总投资174.85亿元。完成全市党政机关公务用车制 度改革。全面启动不动产统一登记。 　　（六）对外开放有效拓展。建立大招商工作机制，在北京等地成功举办福州投资环 境推介会，引进八仙过海旅游、福能（江阴）化学园等一批重大项目。成功举办第十八 届海交会