（福建省）2017年福建省人民政府工作报告（全文）

（福建省）2017年福建省人民政府工作报告（全文） 2017年福建省人民政府工作报告 二○一七年一月十八日在福建省第十二届人民代表大会第五次会议上 福建省人民政府省长 于伟国 各位代表： 　　现在，我代表福建省人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请政协委员提 出意见。 　　一、2016年工作回顾 　　2016年，以为核心的党中央统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个 全面战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，主动把握引领经济发展新 常态，推进供给侧结构性改革，开拓了治国理政新境界，开创了党和国家事业新局面。 在中共福建省委的领导下，我省各级政府认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署， 与全省人民一起，着力稳增长、调结构、强动力、惠民生、防风险，经济社会保持平稳 健康发展，实现了十三五良好开局。 　　初步统计，全省生产总值2.85万亿元，增长8.4%；一般公共预算总收入4295.2亿元 ，可比增长6.6%；地方一般公共预算收入2654.8亿元，完成预算的100.2%，同口径增长 7%；固定资产投资2.29万亿元，增长9.3%；外贸出口6838.9亿元，占全国份额保持基本 稳定；实际利用外资81.9亿美元，增长6.7%；社会消费品零售总额1.17万亿元，增长11 .1%；居民消费价格总水平上涨1.7%；城镇登记失业率3.86%；城镇居民人均可支配收入 36014元，增长8.2%；农村居民人均可支配收入14999元，增长8.7%；年度节能减排降碳 任务全面完成。一年来的主要工作是： 　　（一）精准发力供给侧，结构性改革成效初显。出台供给侧结构性改革1+5+N政策体 系，抓好三去一降一补五大任务。坚定不移去产能，钢铁、煤炭去产能超额完成国家下 达任务。精准施策去库存，商品房去化周期比年初减少9个月。稳妥有序去杠杆，规模以 上工业企业资产负债率同比下降0.9个百分点，全省政府综合债务率低于预警线。多措并 举降成本，全省减轻企业负担353亿元，规模以上工业企业利润总额增长19.5%。抓住四 大领域补短板，积极扩大有效投资，注重五个一批项目滚动接续，实施两批22个补短板 投资工程包，一批重要基础设施、产业项目、民生工程建成投用。 　　（二）创新驱动促转型，产业加快优化升级。围绕建设创新型省份，打出松绑+激励 组合拳，激发各类创新主体活力。福厦泉国家自主创新示范区获批并加快建设，泉州获 批中国制造2025城市试点示范，中科院海西研究院三期等国字号研发机构相继落地，6& middot;18对接科技成果转化项目5852项，研发经费投入增速高于全国。厦航获第二届中 国质量奖、福耀和九牧公司获提名奖；6个项目获2016年度国家科学技术奖。深化产业转 型升级，做大增量、优化存量，规模以上工业增加值超万亿元，高技术产业增加值增长 11.7%，海洋生产总值增长9%。集成电路、新型显示、冶金新材料等一批体量大、带动力 强的重大项目加快推进。服务业增加值增长10.7%，对经济增长贡献率52.8%、首次超二 产，金融业、物流业增加值占地区生产总值比重分别达6.5%和7.1%，文化、体育、健康 、养老等服务业快速发展，旅游总收入增长25.3%。长乐和安溪大数据产业园总投资超百 亿元，数字福建建设成效明显。一区两园建设现代农业项目511个，新建标准化生产基地 3173个，农林牧渔业总产值增长3.7%，粮食总产量650.9万吨。 　　（三）推进体制机制创新，重点领域改革取得突破。年度各项改革任务如期完成。 力推放管服改革，取消省级行政审批和服务事项288项、下放46项，省市县乡四级权责清 单全覆盖，90%以上事项实现网上办理，取消、优化2000多项涉企涉民证照和有关证明事 项，五证合一、投资项目并联审批在全省推开。营改增全面有序推开。医改继续深化， 医保管理职责整合，医疗费用增速和药占比分别下降3.05个和4.94个百分点。财政专项 资金清理整合分步实施。外资、台资银行加快集聚，1+7产业股权基金、PPP引导基金等 有效运营。省直部门数据中心整合基本完成，正统网统计平台优化。党政机关公务用车 制度改革全面推开。事业单位分类改革、国企国资改革、国有林场改革、机关事业单位 养老保险改革、教育综合改革等扎实推进。不动产统一登记全面实施。农村土地承包经 营权确权登记颁证全面推开，两权抵押贷款试点扎实推进