（安徽省）2017年马鞍山市人民政府工作报告（全文）

（安徽省）2017年马鞍山市人民政府工作报告（全文） 政府工作报告 2017年1月6日在马鞍山市第十五届人民代表大会第七次会议上 市长　左俊 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列 席人员提出意见。 一、2016年工作回顾 过去的一年是我市非凡的一年，大事多、喜事多，同时难事也较多。我们面临经济下行 、资源型城市转型以及洪涝灾害等多重挑战，在省委、省政府和市委的正确领导下，全 市人民以新发展理念为引领，凝心聚力、克坚攻难，较好地完成了市十五届人大五次会 议确定的主要目标任务，实现了十三五发展良好开局，向建市60周年献上了厚礼。 经济指标实现新增长。整体经济走势呈现缓中趋稳、稳中有进态势。预计全市实现地区 生产总值1440亿元，增长9%；财政收入222.75亿元，增长6.07%；固定资产投资2070亿元 ，增长11.3%；社会消费品零售总额470亿元，增长12.3%。地区生产总值增速超过全省平 均水平。 转型升级取得新成效。战略性新兴产业产值增长23%，占规上工业产值18%，同比提高2个 百分点。国家级智能装备及机器人产业集聚区、省级轨道交通装备基地建设稳步推进， 高端数控机床基地获批为省第二批战新试验基地。服务业占GDP比重达39.3%，提高1.8个 百分点。金融、物流、电子商务、信息技术、工业设计、文化旅游等现代服务业加快集 聚。 创新能力实现新提升。创新实力跃居全省第4位，较上年上升1位；创新潜力跃居全省第 2，较上年上升6位。综合能力跻身全省三甲，全社会研发经费占GDP比重2.63%，功效排 名连续两年居全省第1。新登记注册企业6637户，增长19.4%。新增规上工业企业189家， 总数达1184家。四新经济蓬勃发展。 对外开放取得新突破。马鞍山综合保税区获得国务院批复。马鞍山口岸郑蒲港区正式对 国际船舶开放，成为全省唯一的一江两岸同时对外开放的国家一类水运口岸。进口肉类 指定口岸通过国家验收。马鞍山港完成货物吞吐量1.05亿吨，成为长江南京港以上第5个 亿吨大港。对台合作势头良好，与台湾知名工商协会建立了全面战略合作关系，新增台 资企业11家。 民生福祉得到新改善。抗洪救灾全面胜利，灾后恢复和建设全面推进，420户受灾群众水 毁房屋重建、修复任务提前完成。9680名贫困人口脱贫、2个贫困村出列的年度脱贫攻坚 任务全面完成。33项民生工程和6件民生实事顺利办结。马鞍山长江大桥本地7座以下小 型客车通行费减免元月一日开始实施。 回顾过去一年，成绩来之不易。这些成绩是在经济下行压力较大的背景下取得的,上半年 我市GDP总量曾一度回落至全省第5位，增幅首次低于全省平均水平。这些成绩是在资源 型城市转型升级压力较大的背景下取得的，由于去产能、实现脱困发展，马钢集团、华 菱星马等重点企业生产增速较低。这些成绩是在我们遭遇60年一遇特大洪涝灾害的背景 下取得的，洪涝灾害造成直接损失21.44亿元，间接损失更大。在困难和压力面前，各地 区、各部门付出了极大辛苦。不仅这些成绩要倍加珍惜，进一步扩大和巩固，而且这种 不畏艰难、知难而进的拼搏精神值得在新的一年工作中发扬光大。 一年来，我们主要做了以下工作： （一）千方百计稳定经济增长。 为应对持续加大的下行压力，我们深入开展项目建设提速提效活动。认真落实四督四保 要求，协同推进项目大谋划、大推进、大招商、大融资。全年完成省大新专亿元以上项 目投资740亿元，占年计划的138.7%；华昌生物医药、乐通通讯等251个重点项目开工， 华谊轻工名品、世界村橡塑新材料等260个重点项目加快建设，马钢埃斯科特钢、泰恩康 药业等153个重点项目竣工投产，充分发挥了投资对稳增长的关键作用。深入推进服务企 业活动。对重点企业实施一企一组一策帮扶，全年兑现产业扶持政策资金8.76亿元，落 实结构性减税26.34亿元，减征缓缴社保费用4.8亿元，兑现稳岗补贴6919万元，惠及企 业1100余家，支持了一批优势企业多产出、困难企业早脱困。加大招商引资力度。易佰 特新能源、中兴科技产业园等30个10亿元以上大项目签约；实际利用省外亿元以上项目 到位资金740亿元，增长11.1%；外商直接投资21.1亿美元，增长8.9%，招商引资总量及 增幅均在全省保持领先。支持房