（浙江省）2016年海盐县人民政府工作报告（全文）

（浙江省）2016年海盐县人民政府工作报告（全文） 2016年3月8日在海盐县第十四届人民代表大会第五次会议上 县长 章剑 各位代表： 　　现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他 列席人员提出意见。 一、2015年工作回顾 　　2015年是海盐发展很不平凡的一年。一年来，县政府在上级党委政府和中共海盐县 委的正确领导下，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进总基调，扎实开展特色平台 提升年、招商选资提升年、生态建设深化年、作风建设深化年活动，经济社会实现平稳 较快发展并取得若干重要突破。全县实现地区生产总值383.50亿元，增长12.0%；一般公 共预算收入31.63亿元，增长8.2%；城乡居民可支配收入分别为46941元和27360元，增长 7.6%和9.0%。节能减排等约束性指标完成预定目标。海盐的特色和亮点进一步得到彰显 ，崛起之势加速形成。 　　（一）全力以赴稳增长，转型升级持续推进 　　1.有效投入深入推进。编制;;415;;特色产业招商图谱，布局蹲点招商，突出一把手 招商、挂职招商、中介招商，全年引进重大项目29个，其中山水六旗项目引资规模创历 史之最，德国克劳斯玛菲、伍尔特项目在中德两国总理见证下成功签约。全年合同利用 外资5.35亿美元、实际利用外资1.86亿美元，引进县外内资77.48亿元，浙商回归到位资 金36.14亿元。大力推进重大项目建设，开展;;双抓双促;;、;;双下双强;;等系列活动， 完成县内固定资产投资244.58亿元，增长14.9%。 　　2.特色平台建设初具规模。全面启动县开发区创建国家级开发区工作，杭州湾智能 装备制造产业基地、欧洲（德国）工业园等一批特色区中园建设有序推进。核电小镇获 批全省首批特色小镇，中法（海盐）国际产业合作园入选全省首批国际产业合作园，北 欧（丹麦）工业园、中国集成家居产业园、南北湖影视产业园等特色平台建设取得较快 进展。实施小微企业三年成长计划，启动;;两创中心;;建设，推进小微企业集聚提升。 加快科技城项目建设，总部经济区一期项目完成主体工程。全年完成各类园区基础设施 投资16.15亿元，增长36.1%。 　　3.创新推动产业加速转型升级。深入实施工业强县战略，全县规上工业实现产值81 3.93亿元，增长10.5%，其中战略性新兴产业实现产值499.56亿元，增长22.7%，占比达 61.4%。扎实推进;;四换三名;;工作，完成技改项目353个、完成投资108.16亿元，其中 ;;机器换人;;项目272个、完成投资78.44亿元。梯度推进企业股改上市，新增A股上市企 业1家、新三板挂牌企业3家，股份制企业改造8家。成立政府产业引导基金和小微企业发 展基金，引入金融机构建立小微企业贷款风险共担机制。强化企业创新主体作用，新增 高新技术企业11家，省级企业研发中心5家，新认定省级企业研究院2家，实现省级企业 研究院零的突破。强化人才支撑，连续四年组织企业家赴清华培训，举办年轻干部经济 管理能力提升进修班，承办县域人才发展论坛。 　　4.农业现代化水平不断提升。积极推进生态高效现代农业发展，实现农业总产值31 .01亿元。深入实施现代农业;;五大工程;;，新建粮食功能区2.10万亩，建成凤凰省级农 业园区，实现农业投入4.68亿元。优化调整农业资源要素，新增土地流转3.92万亩，流 转率达55.5%。加强新型农业经营主体培育，新增家庭农场93家、农民专业合作社10家、 农业龙头企业2家。全面提高农业组织化、产业化能力，成功创建省级农业社会化服务示 范县。 　　5.服务业发展亮点纷呈。加快服务业五大特色产业发展，全年实现社会消费品零售 总额113.36亿元，增长10.0%。楼宇经济成为服务业发展新亮点，建成一批集创业、服务 于一体的楼宇群，当年入住率达85.8%，注册率达98.4%,实现税收4419万元。深入实施旅 游业发展;;519;;工程，组建县旅游产业联盟，全年共接待旅游总人数592.91万人次，增 长18.3%；实现旅游总收入53.10亿元，增长18.8%，;;南北湖旅游;;被评为旅游服务浙江 名牌产品。核电、科技等生产性服务业加快发展。港区开发建设取得新进展，口岸开放 通过预验收，C3C4码头投入运行，C5C6码头完成主体工程，全年实现港口货物吞吐量37 5万吨。影视文化产业影响力持续提升，南北湖影视基地形象初现，中国广电影视联盟正 式落户。 　　（二）攻坚克