（云南省）2016年普洱市人民政府工作报告（全文）

（云南省）2016年普洱市人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告 ;;;;2016年2月26日在普洱市第三届人民代表大会第四次会议上 市长 杨照辉 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请各位代表连同《普洱市国民经济和社会发 展第十三个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。 一、2015年和;;十二五;;时期经济社会发展回顾 2015年，面对国内外经济环境趋紧，下行压力持续加大的严峻形势，市人民政府深入学 习贯彻系列重要讲话和考察云南时的重要讲话精神，全面落实党的十八大 和十八届三中、四中、五中全会精神，坚决执行省委、省政府的各项决策部署，在市委 的坚强领导下，主动服务和融入国家、省发展战略，坚定不移地走;;生态立市、绿色发 展;;道路，大力弘扬;;包容开放、团结拼搏;;的普洱精神，坚持稳中求进工作总基调， 抓发展保民生、稳增长防风险、打基础调结构、强改革促开放，全市呈现出经济向好、 社会进步、民生改善、边境安宁、民族团结的良好局面。 （一）落实措施稳增长，主要目标顺利完成 贯彻落实省委、省政府稳增长政策，出台16条配套措施，统筹安排2.98亿元专项资金， 增投资、扩产销、促消费，有力地保证了经济平稳增长。全年完成地区生产总值514.4亿 元，增长9.7%；完成固定资产投资449.8亿元，增长7.7%；完成一般公共预算收入47.5亿 元，增长5.6%；一般公共预算支出剔除景谷地震恢复重建专款因素同口径增长7.2%；城 镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8.4%和11.5%；实现社会消费品零售总额145 .6亿元，增长10.9%；外贸进出口总额8.2亿美元，增长7.4%。居民消费价格指数、城镇 登记失业率、单位生产总值能耗均控制在目标以内。除城镇常住居民收入、外贸进出口 总额和人口自然增长率外，其余指标均已超额完成市三届人大二次会议确定的目标任务 。 （二）狠抓项目增投资，基础设施建设加快 多方筹措资金，强化要素保障，紧盯项目抓开工、抓进度、抓投产。完成综合交通投资 66.3亿元，普洱大道建成通车，硬化农村公路2073.6公里，景东至文东高速、恩乐至景 谷等公路建设进展顺利，澜沧机场完成年度计划投资的2.2倍，玉磨铁路、玉临高速等项 目开工，思茅机场迁建开始选址。9个项目进入全省综合交通五年大会战盘子，投资总额 占全省的10.6%，居各州市之首。农田水利建设加快，改造中低产田地26.2万亩，新增有 效灌溉面积8.6万亩，完成农村饮水工程571件，大中河引水工程通水。新增电力装机容 量20.5万千瓦，永平接地极、宁洱输变电等工程投入运营。加快推动;;光纤到户;;改造 ，3G网络覆盖率达98%，4G网络覆盖到乡镇。 （三）突出特色创品牌，产业实力不断增强 着力培植优势、彰显特色、打造品牌，切实增强产业支撑能力。粮食总产达120万吨，实 现12年连增，生态茶园160万亩、产值183亿元，咖啡76.7万亩、产值17亿元，收购烟叶 106.5万担、产值14.6亿元。全国咖啡产业知名品牌示范区创建工作加快推进，云景林纸 ;;三针;;商标被认定为中国驰名商标，思茅区获批创建全国有机产品认证示范区，墨江 紫米获得国家地理标志保护产品认证，无公害、绿色、有机食品认证企业和产品数量居 全省前列，商标战略工作连续4年获全省一等奖。特色生物、林产、边贸加工三大工业园 区规划全面修编，园区基础设施不断夯实。帮助企业解决资金紧张、市场开拓等难题， 新增规模以上企业14户。云景林纸成为西南地区规模最大的纸浆生产企业，昆钢嘉华水 泥等一批项目投产，云南金塬、汇源果汁深加工项目加快建设。现代服务业加快发展， 云南咖啡交易中心建成并实现首拍，云南普洱茶交易中心试运营。市电子商务服务中心 与各县区连通上线，成为全省首个电子商务整体上线的州市。积极采取措施，促进房地 产健康发展，商品房销售额增长26.4%。普洱国家公园、西盟勐梭龙潭成功创建4A级景区 ，开通普洱至成都直飞航线，;;绿三角;;旅游线路获中国自驾游线路评选金奖，实现旅 游收入107.5亿元。 （四）强化合作拓渠道，筹资融资成效明显 着力推进国家沿边金融综合改革试验区建设，千方百计破解筹融资难题。争取省级转贷 地方政府置换债券和新增债券6