（云南省）2016年芒市人民政府工作报告（全文）

（云南省）2016年芒市人民政府工作报告（全文） 政府工作报告 ──2016年1月22日在芒市第二届人民代表大会第四次会议上 市长 赵冬梅 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告政府工作，请各位代表连同《芒市国民经济和社会发 展第十三个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请市政协委员提出意见。 一、攻坚克难、务实创新，十二五规划圆满收官 2015年，是芒市发展历程中极为艰难的一年。在州委、州政府和市委的坚强领导下，在 市人大、市政协的监督支持下，市人民政府团结带领全市各族人民，积极应对各种不利 因素带来的影响，主动作为，攻坚克难，较好完成了既定的目标任务。全市预计完成生 产总值 84.2亿元，增长8.3%；固定资产投资84.3亿元，增长10.1%；公共财政预算收入5.8亿元 ，增长5.3%；城镇常住居民人均可支配收入22062元，增长8%；农村常住居民人均可支配 收入8498元，增长11%；社会消费品零售总额39.2亿元，增长12.5%。人口、就业、社会 保障和节能减排等主要指标全面完成。 一是三大攻坚战成效显著。龙瑞高速公路芒市段建成通车。实施芒市至平河等16个建制 村通畅工程274.5公里。完成河东路上段等9条市政道路和营水路南段等污水管网建设。 启动芒市城区南北入城口改造提升工程。大力推进燃气管网建设，新增管道4000米、用 户1400余户。新增签约项目59个，投资总额168亿元，实际到位资金55亿元。肉牛加工、 再生瓦楞纸、2万吨速溶咖啡等18个重大项目集中落地开工，项目总投资60.6亿元。 二是产业支撑作用更加突显。完成两烟种植6.16万亩，落实 ;;红色信贷;; 3亿元，新增肉牛存栏9180头，实现第一产业增加值21.5亿元。中石油天然气生产指挥中 心、CNG加气母站等项目建成投产，天然气产业园、国际物流园PPP合作模式取得实质性 进展，实现第二产业增加值17.3亿元。建成珠宝小镇文化产业创意园区，孔雀谷森林公 园旅游项目可研报告获得批复，实现第三产业增加值45.4亿元。 三是融资融券水平明显提升。争取中央专项建设基金和银行信贷支持，获批项目资本金 和信贷资金9.9亿元。争取省级债券发行，成功置换存量债务资金14.49亿元。组建芒市 金宏城乡投资有限公司，政府性平台公司达5家。积极申报债券项目，棚户区改造、城市 地下综合管廊等重点项目纳入省级支持范畴。 四是城乡环境整治首战告捷。建立州市共建共管机制，全面开展以;;一禁、二拆、三治 、四提升;;为主线的城市环境综合治理专项行动，实施金孔雀大街、环城东路等城市主 干道绿化、美化工程。颁布《芒市城市户外广告和招牌设置管理办法》、《芒市市政公用设 施管理办法》等7个规范性文件。启动城乡环境综合治理及公路沿线村庄改造提升工程， 通过国省干线;;十二五;;迎国检工作。投入资金3200万元，实施;;美丽乡村;;、;;民族 团结示范村;;等农村环境改造提升工程。顺利通过国家卫生城市复审。 五是民生保障能力更加强劲。芒市第二中学与中央民大附中签约合作办学，芒市幼儿园 主园建成招生。启动市人民医院综合改革，取消药品加成。芒市广播电视台节目正式入 网IPTV网络。保障性住房分配入住9593套。;;7·21;;特大山洪泥石流灾害恢复重 建工作稳步推进，户那村28户受灾群众顺利迁入新居。全年公共财政预算支出的81.4%用 于民生保障，较去年增长10.6%。 各位代表，2015年各项工作任务的顺利完成，为;;十二五;;画上了圆满的句号。;;十二 五;;期末，全市预计生产总值较;;十一五;;末增长58.1%，年均增长9.6%；固定资产投资 增长148%，年均增长19.9%；财政总收入增长91.9%，年均增长13.9%。社会消费品零售总 额增长114.1%，年均增长16.4%。外贸进出口总额增长84%，年均增长13%。三次产业比重 由23∶24∶53调整为25∶21∶54。五年来，全市经济社会呈现增势稳健、后劲提升、活力增 强、社会和谐发展的良好态势。 （一）我们坚定不移的推动产业发展，经济综合实力明显增强 现代农业生机勃发。严格落实粮食行政首长负责制，粮食种植面积达71.4万亩，总产量 23.68万吨，实现粮食产量十三年连增，连续两年荣获全国产粮大县称号。茶叶、甘蔗保 有面积均稳定在15万亩。冬农开发成效明显，烟叶亩均产值3497元，成为农民稳定增收 的重要来源。发展以咖啡、坚果、