（新疆）2016年吉木萨尔县人民政府工作报告（全文）

（新疆）2016年吉木萨尔县人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告 2016年1月21日在吉木萨尔县第十六届人民代表大会第六次会议上 县长 王 燕 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和列席人员提出 意见。 ;;十二五;;及2015年工作回顾 2011年以来的五年，是我们在;;科学跨越、富民强县;;发展道路上奋勇前进的五年，是 经受住经济下行压力和维稳形势严峻考验，取得巨大成就的五年。五年来，在自治州党 委、政府和县委的正确领导下，在县人大、政协的监督帮助和援疆省市的大力支持下， 深入贯彻落实科学发展观，坚持;;打基础、谋长远、惠民生;;，践行;;五个一线工作法 ;;，主动作为、改革创新、攻坚克难，提前一年完成了;;十二五;;规划确定的主要目标 任务，为全面建成小康社会打下坚实基础。 这五年，是社会大局持续向好、筑牢基础的五年。（略） 这五年，是综合实力跨越提升、值得自豪的五年。坚持把发展作为第一要务，经济保持 高速增长。2015年，预计完成地区生产总值122亿元，年均增长32.2%，较2010年（30.8 亿元）翻了两番，连续五年增速全州第一。公共财政一般预算收入12.87亿元，年均增长 35%，较2010年（2.89亿元）翻了两番。全社会固定资产投资260亿元，五年累计完成10 62亿元，年均增长61%，是;;十一五;;时期（53.5亿元）的20倍。社会消费品零售总额1 2.7亿元，年均增长15.7%，较2010年（6.12亿元）翻了一番。城镇居民人均可支配收入 、农牧民人均纯收入分别达到2.5万元和1.5万元，较2010年翻了一番。 这五年，是发展水平显著提升、活力凸显的五年。大力实施优势资源转换战略，支柱产 业体系基本建立，三次产业结构由2010年的38:35:27调整为17:67:16。工业引领作用日 渐突显。总投资超千亿元的煤炭、煤电、煤化工、电解铝重大项目相继建成投产，工业 经济总量跃居全州第二位。农业转型升级取得新成效。农村综合产权制度改革全面启动 ，农业基础设施明显改善，累计建成现代农业示范区40万亩，完成水溪沟、二工河水库 建设。服务业发展快速起步。文化旅游、商贸物流业发展势头良好，北庭故城遗址成功 列入世界文化遗产名录。生态环境保护成效显著。退耕还林、退水减地、退牧还草、国 有农用地整治等重点生态工程全面实施，;;蓝天行动;;深入推进，节能减排任务全面完 成，基本实现经济发展与生态环境相协调。 这五年，是城乡建设快速推进、面貌一新的五年。坚持规划引领、基础改善、功能完善 ，城乡建设统筹推进。城乡规划基本实现全覆盖。被自治区确定为;;三规合一;;试点县 ，县城建成区面积由6.9平方公里扩大到11.4平方公里。城镇品质进一步提升。北庭镇被 评为国家特色景观旅游名镇、全国重点镇，大有乡完成撤乡建镇，城镇化率达到44.8%。 城乡基础日趋完善。市政公用设施基本实现全覆盖，7家大型企业在县城建设生活基地。 完成;;安居富民、定居兴牧;;9513户和858户，特色乡镇、中心村引领辐射作用凸显。大 奇高速、五大高速、省道239等6条重要交通动脉建成通车，新增农村公路354公里。安全 饮水工程持续推进，公共服务向乡镇、农牧区不断延伸。 这五年，是社会事业协调发展、全面进步的五年。注重发展的全面性、协调性，发展成 果普惠共享。民生支出累计达到76亿元，实施惠民实事50项。教育、医疗卫生、文化体 育事业全面发展。新增校舍面积14.3万平方米，各类教育基本实现均衡发展、全面发展 。与北京301医院等多家知名医院建立帮扶合作机制，新农合筹资标准从150元提高到53 4元，特殊重大疾病补偿范围从12种提高到64种。县乡文体设施实现全覆盖，;;一场四馆 ;;建成投用，群众性文体活动丰富多彩。社会保障和救助体系趋于完善。就业援助、就 业政策惠及城乡困难群众，城镇登记失业率控制在3.5%以内。社会保险实现全覆盖，城 乡居民养老保险、城乡低保、大病救助实现一体化。农村互助幸福院、社会福利园区等 养老机构相继建成，千名老人养老床位达到67张，超出规划目标一倍多。厦门市对口支 援吉木萨尔县工作取得累累硕果。到位援疆资金3.03亿元，实施援疆项目30个，民生工 程建设扎实推进，产业援疆势头强劲，智力援疆成果丰硕，双方交往交流交融不断深化 。 全县上下