（新疆）2016年霍尔果斯市人民政府工作报告（全文）

（新疆）2016年霍尔果斯市人民政府工作报告（全文） 　　2016年1月30日在霍尔果斯市第一届人民代表大会第二次会议上dLY 　　霍尔果斯市人民政府市长 莫拉力·阿不都满金dLY 　　各位代表:dLY 　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人 员提出意见。dLY 　　一、围绕目标、狠抓落实，首届政府工作开局良好dLY 　　2015年是霍尔果斯市第一届人民政府开拓创新、履职尽责的第一年,也是我市立足新 起点、实现新跨越，全面建设丝绸之路经济带核心区重要支点排头兵、;;四港一谷;;先 行区和综合性国际前沿城市的开局之年。一年来，我们团结带领全市各族干部群众，紧 紧围绕;;四个全面;;建设战略布局、社会稳定和长治久安总目标，努力克服经济下行压 力影响，积极适应新常态，保稳定、稳增长、促改革、调结构、惠民生、聚融合，凝心 聚力谋发展、创新克难求突破，全面完成了年初确定的各项目标任务。dLY 　　预计，全年实现生产总值14亿元，增长15%;三次产业之比为13﹕7﹕80;全社会固定 资产投资30亿元，增长27.1%;公共财政预算收入3.47亿元，增长19.4%;社会消费品零售 总额4亿元，增长17.6%;进出口货物量2517万吨，贸易额120亿美元;城镇居民人均可支配 收入24155元，增长11.7%;农牧民人均纯收入净增1100元，达到14120元;主要经济指标均 呈两位数增长，首届政府工作实现了;;开门红;;。dLY 　　(一)长治久安构建新格局dLY 　　聚焦;;总目标;;，坚决贯彻落实自治区、自治州和市委维稳各项决策部署，扎实开 展维稳专项治理工作，深化维稳工作机制建设，推进维稳工作常态化。全年打掉暴恐团 伙1个，破获危安案件2起。投入资金1287万元，先后组建了152人的公安专业巡防控队伍 和30人的公安特勤中队，专业化维稳处突能力全面提升。加强;;两路、一中心、一枢纽 ;;管控，军管线、警管片、民兵卡点、边民协防;;四位一体;;边境管控机制和24小时网 格化巡逻防控机制不断完善。扎实推进;;去极端化;;和民族团结创建工作，成功创建自 治区民族团结进步模范市。加强重点人员、流动人口治理，切实化解矛盾纠纷，社会治 安综合治理和平安建设全面加强，全市社会大局和谐稳定。dLY 　　(二)经济发展开创新局面dLY 　　现代农牧业加快发展。全年粮食种植面积7.4万亩，特色经济林种植6.15万亩。肉、 奶、禽蛋等主要畜产品产量分别达2368吨、3550吨和509吨，分别增长3%、9%和18.6%。 新增州级新农村示范村2个。发放农机购置补贴资金315.7万元。全年转移农村富余劳动 力3035人次，创收1209万元。新型工业化稳步提升。招商引资成效明显，到位资金32亿 元。项目建设不断加强，实施项目72个，新开工项目31个，河州大厦、亚欧新天地、欣 德广场等一大批项目开工建设。现代服务业强劲攀升。120家股权类投资企业入驻霍尔果 斯。跨境人民币创新业务实现突破，合作中心内6家银行业金融机构累计开设各类人民币 账户195个，累计吸收存款47.7亿元;投放贷款35.5亿元;跨境担保21.96亿元;人民币创新 离岸业务116.04亿元。物流园区建设标准化厂房20万平方米,入驻企业59家。霍尔果斯国 际跨境电子商务产业园成功设立。在北京、南京、成都、哈国成功召开霍尔果斯新闻发 布暨招商推介会。全面启动国家AAAAA级旅游景区创建工作。成功举办国际桃花节、第二 届丝绸之路商品展销会、国际疯狂旅游购物节等。全年接待游客228万人次，实现综合旅 游收入37.9亿元。dLY 　　(三)改革开放取得新突破dLY 　　7大类84项改革全面推进。争取下放国家、自治区、自治州级管理权限20项，制定落 实具体政策123项，288项行政审批事项入驻;;一站式;;审批大厅。落实;;五免五减半;; 政策，减免43家企业所得税6102万元;争取基础设施项目贷款中央财政贴息1858万元。财 税〔2015〕17号、乌银发〔2015〕132号、海关总署19条措施和意见先后出台，国家财政 资金补助年限延长至2020年。合作中心多点办证、自治区人才改革试验区政策落地，高 新技术产业园区正式挂牌，跨境人民币借款业务延伸到;;一区四园;;。率先在全疆实现 ;;三证合一;;的商事登记制度改革，2119家企业和个体工商户办理;;三证合一;;证照。 取消出入境车辆口岸建设服务费，每年为外贸企业减负1500万元。dLY 　　(四)发展环境焕发新活力dLY 　　《霍尔果斯市发展战略规划》编制