（新疆）2016年布尔津县人民政府工作报告（全文）

（新疆）2016年布尔津县人民政府工作报告（全文） (2016年2月19日在布尔津县第十五届人民代表大会第六次会议上) 县长　叶尔波力·孜汗 各位代表： 现在，我代表布尔津县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和 其他列席人员提出意见。 ;;十二五;;及2015年工作回顾 ;;十二五;;时期是布尔津县发展极不平凡、极其重要的五年，也是布尔津县经济社会发 展最快、城乡面貌变化最大、群众得实惠最多的时期。五年来，面对国际金融危机的复 杂影响、经济与稳定两个;;三期叠加;;的严峻形势，在上级党委、政府和县委的坚强领 导下，在县人大、政协的监督支持下，在吉林通化、白山两市的对口支援下，县人民政 府团结带领广大干部群众，坚持打基础、谋长远、惠民生，主动作为、改革创新、攻坚 克难，圆满完成了;;十二五;;各项目标任务。 五年来，坚持稳定第一要务，社会大局和谐稳定。始终把维护社会稳定作为最大的政治 任务和最大的民生工程，坚持问题导向，强化底线思维，科学优化;;网格化;;巡控，持 续强化人防、物防、技防、联防措施，重点要素管控有力，群众安全感不断增强，平安 建设公众满意度达到95%以上，荣获自治区优秀平安县称号。依法加强宗教事务管理，民 族团结教育和民族团结进步创建工作深入开展，2015年被国家民委授予全国民族团结进 步示范县荣誉称号。;;六五;;普法取得显著成效，被国家普法办评为;;全国法治城市创 建活动先进单位;;。坚持;;减存量、控增量;;，一大批信访案件，尤其是积淀多年的数 十起草场纠纷案件得到妥善化解。严格落实党政军警兵民;;六位一体;;管边护边机制， 边境管控能力持续增强，连续十年保持人畜越界;;零控制;;。 五年来，经济保持高速增长，综合实力显著增强。面对资源禀赋不高、经济下行压力增 大等诸多不利因素，我们坚持趋利避害、稳中求进，保持了经济高速增长。全县生产总 值由2010年的11.16亿元增加到2015年的21亿元，年均增长13.5%;公共财政预算收入由9 319万元增加到2.96亿元，翻了一番半;全社会固定资产投资由13.3亿元增加到44亿元， 累计完成152.8亿元，是;;十一五;;时期的3.3倍;社会消费品零售总额由7.1亿元增加到 13.1亿元，年均增长13%;城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到23041元 和10736元，是;;十一五;;末的1.4倍(2012年)和2倍。 五年来，产业结构更加合理，发展活力不断增强。农牧业实现转型升级，连续5年出台1 号文件支持农牧业发展，县财政累计投入引导资金2.2亿元。累计完成土地整理23万亩、 新增节水灌溉面积30.5万亩、标准化作业39万亩，土地产出效益大幅提升;新建标准化养 殖小区45个、家庭牧场27个，引进良种畜6674头(只)，改良牛4.5万头，牛、羊良种率分 别达到61.5%和89%;汇源、悦腾、润丰等涉农企业成长良好，;;企业+基地+农户;;的产业 发展模式逐步形成;政策性农业保险全面实施，累计赔付2600万元。清洁能源产业后来居 上，华电二期、华能新疆一期、山口电站等11个风水电项目建成投产，全县风水电总装 机达102万千瓦，乔巴特水利枢纽项目建议书通过国家发改委批复，粤水电三期、华电三 期等5个风电项目完成核准，清洁能源产业成为县域经济稳定的增长点;建达建材、福港 石材、雅美石等新型建材产业落户，为县域经济发展注入了新的活力。旅游支柱产业持 续发力，五彩滩景区旅游人数连年递增，阿贡盖提哈萨克草原民俗风情园建成开园，并 成功创建为4A级景区，喀纳斯旅游股份有限公司成为阿勒泰地区首个在新三板挂牌的旅 游企业。五年共接待游客676万人次，实现旅游综合收入52亿元，年均分别增长 16.7 %和 18.6%，成为新疆重要的旅游目的地。 五年来，绿色环保深入人心，生态建设成效明显。全面落实草原生态奖补政策，对117万 亩荒漠草原实施禁牧，实现草畜平衡694万亩，累计发放草原生态保护补助奖励资金1.1 亿元。完成人工造林8.3万亩、河谷封育5500亩，建设绿色通道61公里，托库木特湿地列 入国家湿地公园试点名录。连续3年实施额尔齐斯河生态淹灌，河谷生态环境持续改善。 投入1494万元实施4个乡(镇)15个村环境连片整治项目，受益人口2万余人。成功列入自 治区首批新疆生态文明建设创建试点示范区，创建成为自治区级生态县，跻身;;中国十