（四川省）2016年眉山市人民政府工作报告（全文）

（四川省）2016年眉山市人民政府工作报告（全文） 政府工作报告 2016年1月13日在眉山市第三届人民代表大会第七次会议上 眉山市人民政府市长宋朝华 各位代表： 我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请政协委员提出意见。 ;;十二五;;及2015年工作回顾 ;;十二五;;时期，是眉山发展历程中极不平凡的五年，也是经济社会发展取得新的重大 成就的五年。五年来，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督 支持下，我们紧紧围绕;;工业强市、文化立市、环境兴市、依法治市;;的发展战略，全 面贯彻中央、省委省政府和市委的决策部署，积极应对各种压力挑战，主动适应经济发 展新常态，在爬坡上坎中转型升级，在改革创新中攻坚拔寨，圆满完成了;;十二五;;规 划确定的主要目标任务。 这五年，值得振奋的是，眉山发展动能得到大释放。全市地区生产总值（GDP）五年基本 翻番，成功站上千亿级台阶，实现历史性突破；县域经济全部晋位升级；全社会固定资 产投资累计完成3750亿元，年均增长19.4 % ；规上工业增加值年均增长14.9 % ；社会消费品零售总额年均增长14.8 % ；民营经济增加值年均增长14 % ；民间投资占全社会投资比重达74 % 。 这五年，值得喜悦的是，眉山经济质效得到大提升。三产增加值年均增长11.7 % ，增速保持全省前列；地方一般公共预算收入83.1亿元，是2010年的3.37倍，在全省排 名升2位；金融机构存款余额1443亿元、贷款余额691亿元，分别是2010年的2.35倍、2. 59倍，存贷比47.9 % ，提高2.15个百分点；城镇化率42 % ，提高7.9个百分点；省上下达的节能减排任务全面完成。 这五年，值得欣慰的是，眉山民生福祉得到大改善。全市全部财政支出中80 % 以上用于民生，实施民生工程703项，累计投入194亿元；城乡居民人均可支配收入2.65 万元、1.28万元，分别是2010年的1.8倍、1.93倍；城乡居民收入差距从2010年的2.23缩 小到2.08，农村居民人均可支配收入总量连续七年全省第4位；新增城镇就业15.9万人， 累计脱贫22.4万人。 五年来，我们主要做了以下工作： 坚持追赶发展，从速度规模型走向质量效益型，产业体系更加优化。五年来，我们牢固 树立加快发展的核心理念，坚持在追赶跨越中缩小差距，在转型升级中提质增效，产业 发展逐步迈向中高端。产业结构不断优化。三次产业结构从18.8：54.9：26.3调整为15 .4：57.7：26.9。;;4 + 4;;的现代工业体系初步构建，机械装备、新型建材等四大传统优势产业产值均突破百亿 元；高端装备制造、新一代电子信息技术等四大新兴产业产值235亿元，战略性新兴产业 占工业经济比重的21 % 。现代服务业提速发展，旅游总收入实现230亿元，服务业增加值在国民经济中的比重提 高0.6个百分点，消费对经济增长的贡献率达到27 % ，新增国家4A级旅游景区3个、省级度假区1个。;;东坡味道;;千亿产业加快发展，总产 值实现583亿元。产业质态不断优化。工业经济量质齐升，净增规上企业23户达622户， 新增50亿元企业集团1户；工业利润、入库税金分别比2010年增长1.3倍、1.7倍。单位工 业增加值综合能耗下降40 % ，淘汰和关闭落后产能企业93户。质量强市成效明显，新增国家地理标志证明商标6件、 国家地理标志保护产品7个，建成省知名品牌创建示范区2个。;;东坡泡菜;;品牌价值突 破百亿元。产业布局不断优化。园区成为经济发展的主载体，13个市级重点工业园区全 面整合，工业集中度达到64.3 % 。建成3个百亿园区、4个50亿园区，彭山经开区、甘眉园区、视高开发区成功纳入省;; 51025;;重点园区培育范围。彭山青龙物流园区成功创建为省级物流聚集区。都市近郊型 现代农业;;两城三园七片;;强力推进，建成国家级畜禽标准化示范场13个、国家级种业 基地2个、国家级现代农业示范区1个。岷江现代农业示范园区成功创建为国家级农业产 业化示范基地，眉山成为全省整体推进现代农业的3个示范市之一。 坚持创新发展，从要素驱动型走向创新驱动型，发展活力更加强劲。五年来，我们始终 把创新摆在经济