（四川省）2016年凉山彝族自治州人民政府工作报告（全文）

（四川省）2016年凉山彝族自治州人民政府工作报告（全文） 政府工作报告 2016年2月1日 在凉山彝族自治州第十届人民代表大会第六次会议上 凉山彝族自治州人民政府州长 罗凉清 各位代表： 我代表州人民政府，向大会报告政府工作，请各位代表审查，并请州政协委员提出意见 。 2015年工作总结暨;;十二五;;发展回顾 过去一年，国内外形势错综复杂、经济下行压力持续加大，我州转型发展经受巨大阵痛 。在州委的坚强领导下，在州人大及其常委会、州政协的监督支持下，我们紧紧依靠全 州各族人民，积极应对复杂局势，坚毅前行、困境突围，全州经济社会发展取得新的成 绩。;;十二五;;规划目标任务基本完成，为;;十三五;;决胜同步全面小康奠定了坚实基 础。 我们保持专注发展定力，全力以赴稳增长，经济总体平稳较快发展。去年，针对经济运 行中的难题，及时出台支持中小微企业发展42条措施，帮助困难企业复工达产，支持重 点行业发挥产能，全力推进工业经济止滑回升，规模以上工业增加值下降4.6%，降幅逐 月收窄；出台加强州级重点项目管理工作意见，集中开工重大项目256个，完成全社会固 定资产投资1073亿元，增长2.6%；出台支持建筑业、房地产业发展;;两个意见;;，深挖 潜力，培育新增长点，实现建筑业总产值98.2亿元，增长21%；精心组织参与市场拓展; ;三大活动;;，培育消费新热点，实现社会消费品零售总额497.2亿元，增长11%；加快发 展对外贸易，实现外贸进出口总额8642万美元。全州实现地区生产总值1314.8亿元，增 长2.8%；地方一般公共预算收入107亿元，下降4.7%；城乡居民人均可支配收入分别达2 4084元、9422元，增长7.7%、11.3%；居民消费价格上涨1.7%。 我们主动适应新常态，狠下决心调结构，发展质量呈现积极变化。去年，坚决淘汰落后 产能企业8户，关停小煤矿4处，重金属、农村面源等污染治理全面加强，省下达节能减 排和环保指标全面完成。全州环境空气质量得到改善，其中西昌达标358天。大力推进创 新驱动转型发展，加快建设攀西试验区，钒钛、稀土资源综合利用科技攻关取得突破， 凉山稀土产业技术研究院、攀西药业技术研发中心等科研平台加快建设，州创业创新孵 化中心暨大学生创业基地建成投用，全州高新技术产业产值达31.8亿元，科技创新对经 济增长的贡献率达45.2％。大力发展新能源、装备制造等战略性新兴产业，东方电气凉 山风电装备制造示范基地基本建成，杨房沟、乌东德水电站开工建设，121个风电场、斯 特林太阳能聚热发电等项目加速推进。加快发展现代农业，深化;;大凉山;;特色农产品 品牌建设，十大特色农业产业基地基本建成，农业增加值增长4.3%。着力发展五大新兴 先导型服务业，推动现代服务业发展提速增效，服务业增加值增长7.6%。把旅游作为首 位产业推进，倾力打造;;大凉山;;生态文化旅游品牌，成功创建邛海国家旅游度假区、 会理古城4A级景区，接待游客3729.5万人次、实现旅游收入251.7亿元，分别增长17.8% 、33.2%；现代金融业加快发展，保险机构实现县市全覆盖，各项存贷款余额、保费收入 分别增长7.4%、24%；电子商务快速发展，实现交易额39亿元、网络零售额15亿元，分别 增长106%、257%。;;十二五;;期间，累计淘汰落后产能567.3万吨；攀西试验区获批首个 国家级战略资源创新开发试验区，实施重大科技攻关和成果转化项目644项，获授权专利 968项，建成院士（专家）工作站3个，创建国家高新技术企业8户、省创新型企业22户； 溪洛渡、锦屏等一批大型水电站投产发电，新增清洁能源装机2868万千瓦；创建国省品 牌132个、中国驰名商标5件、省著名商标21件；旅游收入增加2.5倍，年均增长31.2%。 ;;三大片区;;;;两大类区;;统筹推进、协调发展，西昌跻身全国县市经济综合实力、最 具投资潜力中小城市百强，7个县市经济总量超过五十亿，其中3个县市过百亿，多点多 极支撑格局加快形成。 我们着眼改善发展条件，持之以恒强基础，瓶颈制约加快突破。去年，第一轮;;凉推方 案;;建设项目加快推进。G5高速泸黄试验段开工建设，改扩建国省干线公路351.8公里， 新建改建农村公路3825.8公里，开工建设;;溜索改桥;;7座、建成特大渡改桥1座、加固 改造桥梁4座，建成农村公路安全防护栏123.2公里、客运站26个；完成《凉山港总体规划 》编制，建成水运