（陕西省）2016年咸阳市人民政府工作报告（全文）

（陕西省）2016年咸阳市人民政府工作报告（全文） 2016年2月25日在咸阳市第七届人民代表大会第四次会议上 咸阳市市长 卫 华 　　各位代表： 　　现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员及列席人 员提出意见。 　　一、2015年和;;十二五;;工作回顾 　　2015年是我们团结拼搏、克难奋进的一年。面对复杂严峻的经济形势，我们认真贯 彻;;三稳两优;;重大部署，围绕追赶超越，突出;;五抓;;举措，实施对标管理，推动经 济社会平稳健康发展。全市生产总值完成2155.9亿元、增长8.7%；财政总收入和地方财 政收入分别完成218.7亿元、85.4亿元，增长11.9%、16.1%。城乡居民人均可支配收入达 到29425元和9690元，分别增长8.4%、9.5%。我们主要做了以下工作： 　　一是积极应对下行压力，经济保持平稳运行。加强分析研判，抓住重点领域和关键 环节，采取有效措施，着力破解经济运行中的突出问题。坚持稳产促销保工业，扎实推 进;;1113;;工程，启动工业翻番计划，强化;;八抓八保;;措施，全力支持企业稳定产能 、拓展市场，全市规模以上工业增加值完成974.3亿元、增长9.2%。立足提质增效稳农业 ，以农业十大工程为抓手，发挥示范园区带动作用，调整产业结构，支持龙头企业发展 ，认真解决果品、鲜奶等销售难题，粮食生产实现;;十二连丰;;，新发展矮化苹果7.6万 亩、设施蔬菜2.3万亩，肉蛋奶稳定增长。着眼壮大三产扩消费，实施电子商务发展规划 ，武功和泾阳入列全国农产品电子商务示范县，电子商务交易规模突破100亿元、增长6 7%；乡村旅游接待游客1550万人次，全市旅游综合收入达到271.6亿元，社会消费品零售 总额完成601.6亿元、增长13.8%。 　　二是坚持扩投资调结构，有效集聚发展势能。全社会固定资产投资完成3063.2亿元 、增长22.9%，高出全省15.1个百分点；民间投资占比达到60%，经济活力进一步增强。 集中力量加快项目建设，190个市级重点项目共完成投资925.2亿元，占年计划的121.2% 。强化服务支持，西咸新区50个项目完成投资173.7亿元。积极推进战略招商、精准招商 ，主动加强与央企、省企对接，全年共引进合同项目252个、合同资金1965.9亿元；实际 完成投资837.3亿元。陕韩中小企业园开局良好，泰迪熊博物馆落户大西安文体功能区。 总投资280亿元的CEC·咸阳8.6代液晶面板生产线项目开工，电子信息产业转型升 级迈出关键一步。 　　三是坚持规划引领、拉大框架，全力建设;;大西安;;核心区。抢抓关中城市群建设 机遇，扎实推进;;一市五县;;建设，16个重点示范镇、文化旅游名镇完成投资22.9亿元 。着眼优化城市形态、完善城市功能，加快大西安文体功能区建设，市民文化中心主体 建成，省十六运主场馆咸阳奥体中心规划设计完成，北塬一路、平福大道即将通车。扎 实推进中心城市;;6+3;;工程，启动三年改造提升计划，年度投资79亿元的148个重点城 建项目顺利实施，文兴西路、丝路公园等项目先后建成，公交一卡通正式启用，一批地 下管廊和停车场启动建设，点亮工程成效明显，夜色中的咸阳更加迷人。国家卫生城市 复审顺利通过，全国文明城市创建工作扎实开展，;;崇德包容、尚法创新;;的咸阳精神 深入人心。 　　四是突出系统治理，生态环境质量持续好转。坚持铁腕整治、建管并举，全力打好 治污降霾攻坚战，完成治污降霾重点项目681个，全年市区空气质量优良天数达到258天 、较上年增加41天。渭河水污染防治三年行动全省考核第一，旱腰带采石矿山治理全面 启动，马栏河、冶峪河、清峪河3个国家级湿地公园试点通过验收，创建全国绿化模范城 市顺利通过国家绿化委核查。狠抓节能减排，加大重点企业提标改造力度，四大污染物 排放量得到有效控制。 　　五是扎实办好惠民便民实事，人民群众有了更多的获得感。30项惠民便民实事全面 完成，民生支出达到251.7亿元，占财政支出的83.8%。城镇新增就业6.2万人，城镇登记 失业率控制在3.21%以内。扩大大病保险、困难救助覆盖面，调整提高8大类21项社会保 险待遇标准。精准扶贫第一批146个整村推进项目全面完成，旱腰带区域特色城镇化移民 搬迁10个项目有序推进。市第一人民医院、市中心医院扩建步伐加快，全年医保报销31 .7亿元。全市新建和改扩建中小学、幼儿园405所，兴平、长武、秦都3个县市