（陕西省）2016年宝鸡市人民政府工作报告（全文）

（陕西省）2016年宝鸡市人民政府工作报告（全文） 政府工作报告 　　2016年2月18日在宝鸡市第十四届 　　人民代表大会第六次会议上 　　代市长　惠进才 　　各位代表： 　　现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列 席人员提出意见。 　　去年和;;十二五;;工作回顾 　　2015年，市政府认真贯彻中央和省、市委决策部署，牢牢把握;;稳中求进、改革创 新;;的总基调，积极应对宏观经济趋紧、下行压力加大的形势，突出做大总量、做优质 量两大要务，打破常规扩投资，精准施策稳增长，;;双千;;活动、PPP项目、渭河百里画 廊建设、乡村旅游、夜间经济、治污降霾等一系列创新性工作成效显著。全年实现地区 生产总值1788.59亿元，增长10.4%，高于全省2.4个百分点；财政总收入达到195.51亿元 ，增长3.9%；城乡居民人均可支配收入分别达到29475元、9511元，增长8.5%和9.5%，较 好地完成了市十四届人大五次会议确定的目标任务，实现了;;十二五;;的圆满收官。 　　;;十二五;;期间，市政府坚持扭住发展不动摇，以人为本惠民生，解放思想，奋力 拼搏，全市发展取得了令人瞩目的成就。 　　经济结构不断优化，综合实力迈上新台阶。全市经济总量大幅跃升，运行质量和效 益稳步提高，三次产业结构比达到9.2:64.4:26.4 。地区生产总值年均增长12.7%，分别高于全国、全省4.9和1.6个百分点。人均生产总值 达到7340美元,是2010年的1.86倍。实现地方财政收入84.47亿元，是2010年的2.18倍。 非公经济、县域经济占地区生产总值的比重分别达到50.1%和48.5%，比2010年提高1.8和 3.5个百分点。全市实现规模以上工业增加值838.73亿元,是2010年的1.9倍。外贸进出口 总额五年累计达到42亿美元,是;;十一五;;期间的1.5倍。旅游业发展势头强劲，综合收 入是2010年3.63倍。法门寺成功创建为国家5A级景区，实现了零的突破。农业园区带动 特色产业规模扩张，苹果、猕猴桃面积分别达到121.9万亩、56.7万亩。 　　招商引资成效显著，项目建设取得新突破。全市招商引资累计落实到位资金2417.8 7亿元，引进亿元以上重大项目872 个、10亿元以上93个，吉利汽车、青岛啤酒、农夫山泉等知名企业落户我市。全社会固 定资产投资累计达到8684.96亿元，是;;十一五;;期间的3.5倍。一批重大项目顺利推进 ，西宝客专、宝麟铁路、宝平高速、西宝高速、绛法高速改扩建工程建成通车，宝兰高 铁、宝汉高速开工建设；郭家河煤矿、150万吨甲醇一期、宝氮搬迁技改一期、通家新能 源汽车等重点工业项目相继投产，开元商城、中国钛材交易中心、国家级眉县猕猴桃批 发市场等商贸流通项目建成投用。 　　城镇体系更加完善，带动能力实现新提升。以做强高新区、重塑蔡家坡、建设新蟠 龙为重点，大城市建设在规模扩张、功能完善上实现新突破。主城区面积达到106平方公 里，比2010年增加15平方公里。实施了以经二路、金台大道为重点的旧城改造工程，城 市面貌全面提升。建成石头河水库向市区及沿线城镇供水工程，全面完成了县区供水管 网改造。五级城镇体系基本形成，64万农民进城落户，全市城镇化率预计达到49%，比2 010年提高7.61个百分点。 　　人居环境持续改善，区域竞争形成新优势。实施绿色宝鸡;;九大工程;;，全市森林 覆盖率达到55.26%，比;;十一五;;末提高1.48个百分点。治污降霾强力推进，去年市区 空气质量二级及以上天数达到272天，连续两年位列关中各市之首。渭河综合治理工程主 体竣工，新增河道水面100多万平方米，基本实现渭河干流全面截污。国家卫生县城实现 全覆盖，美丽乡村建设持续推进，619个省级示范项目全面完成，生态文明创建工作走在 全省前列。 　　重点改革稳步推进，经济发展呈现新活力。下放取消行政审批事项195项，市级行政 审批事项总数减少35.6%，新增市场主体4.9万户，荣获中国驰名商标13件。市县政府机 构改革、公务用车制度改革基本完成，农村土地确权登记颁证全面展开，岐山县、陇县 农村产权交易中心建成投运。国有企业改革取得新突破，市属企业所有者权益增长72.2 %。园区管委会体制改革稳妥推进，蔡家坡经开区、文管会和蟠龙新区管理体制进一步理 顺，高新区成为西北地区唯一获批的国家创新型科技园区，凤翔、蟠龙新区和眉县科技 工业园，分别被省政府批