（山西省）2016年长治市城区人民政府工作报告（全文）

（山西省）2016年长治市城区人民政府工作报告（全文） 政府工作报告;;;;2016年8月29日在长治市城区第十四届人民代表大会第一次会议上 代区长 杨 隽 各位代表： 现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请连同《长治市城区国民经济和社会发展第十 三个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、;;十二五;;时期国民经济和社会发展回顾 区十三届人大一次会议以来，面对严峻的经济形势，在市委、市政府和区委的正确领导 下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府认真贯彻落实党的十八大，十八届三中、 四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，脚踏实地、开拓创新，求真务 实、奋勇争先，全区经济社会发展取得了令人瞩目的新成绩。 （一）预期目标圆满完成。;;十二五;;时期，全区地区生产总值从121亿元增长至190.7 亿元，年均增长9.5%，总量跃居全市第一；固定资产投资从70.7亿元增长至173.8亿元， 年均增长19.8%；社会消费品零售总额从157亿元增长至302亿元，年均增长13.9%；财政 总收入从15亿元增长至22.6亿元，年均增长8.6%。在全省23个市辖区;;县域经济社会发 展目标考核;;中连续四年名列前茅，被省委、省政府表彰为;;全省县域经济发展先进区 ;;。 （二）产业结构优化升级。五年间共实施项目428个，总投资达到1552亿元。初步形成了 以新兴产业为引领、特色工业为支撑、三产服务业为主导的现代产业体系，三产增加值 由103.5亿元提高至149.7亿元，年均增长7.6%。城南工业区成为全省首家国家级;;新型 工业化军民结合产业示范基地;;。积极支持中小微企业上市，长治潞酒、九鼎汽配等7家 企业在山西股权交易中心挂牌，成功通航成为全市第一家;;新三板;;上市企业。新兴产 业投资占比达100%，国家级高新技术企业达到26家，占到全市的76.5%，;;三新;;对工业 增加值贡献率达49.1%。 （三）人居环境日新月异。围绕全市城市建设总体部署，决战路网征迁、;;三河一渠;; 综合治理和背街小巷改造。三年累计征迁道路27条，征迁面积81万平方米，十几条;;断 头路;;全面贯通，上百条背街小巷完成改造，城市;;大动脉;;拓宽延伸，;;微循环;;基 本畅通，;;出行难;;得到有效解决。;;三河一渠;;二期工程即将完成，水系景观已然呈 现，市区群众交口称赞。城市管理提档升级，硬件投入逐年加大，;;十分钟便民服务圈 ;;日趋完善，环境整治和精细化管理效果明显。城中村改造稳步推进，开工建设项目22 个，拆迁面积60余万平方米，建筑面积140余万平方米，400余户村民实现安置，为今后 全面推进奠定了基础、积累了经验。深入开展大气污染防治，2015年主城区二级以上天 数增加到242天，生态环境持续好转。 （四）社会事业全面进步。五年来，全区公共财政用于民生支出累计达到27.8亿元，承 诺办理的42件惠民实事全部兑现，人民群众享受到更多发展成果。城镇累计新增就业2. 1万人，创业带动就业7000余人，城镇登记失业率控制在1.3%，城乡社会救助、基本养老 保险和医疗保险制度实现了全覆盖。教育事业全面发展，投入5.7亿元，新建、改扩建了 10所小学及幼儿园，通过了义务教育发展基本均衡区国家认定。医药卫生体制改革深入 推进，城区二院住院楼建成并投入使用。新建4家老年公寓、20家老年人日间照料中心。 文明城市建设成果不断巩固，连续两次荣获;;全国文明城市;;称号。加强文化基础设施 建设，在全市率先完成了;;农家书屋;;工程全覆盖，区文化馆达到国家二级馆标准。红 色旅游亮点纷呈，抗日五专署历史纪念馆成功入选第二批国家级抗战纪念设施遗址名录 ，刘伯承工厂旧址被评为全省首家国家级;;军工文化示范单位;;。 （五）政府建设成效显著。扎实开展党的群众路线教育实践活动，自觉践行;;三严三实 ;;，营造了风清气正的干事创业氛围。深化行政审批制度改革，区本级行政审批事项取 消25项，非行政许可审批事项全部取消，区政务服务中心平台建设逐步完善，;;两清单 、两张图、两监督;;权力运行机制全面开启。加强政务公开、行政监察和审计监督，注 重完善政府决策程序，建立法律顾问制度，决策科学化、民主化水平不断提高，荣获;; 2011～2015年度全国法治宣传教育先进县区;;称号。自觉接受人大法律监督、政协民主 监督和社会舆论监督，人