（山西省）2016年沁水县人民政府工作报告（全文）

（山西省）2016年沁水县人民政府工作报告（全文） （2016年8月26日在沁水县第十六届人民代表大会第一次会议上）8yk 8yk 沁水县人民政府代县长　侯贵宝8yk 8yk 各位代表:8yk 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，并将《沁水县国民经济和社会发展第十三个 五年规划（草案）》一并提交大会审议，也请各位政协委员等列席会议同志提出宝贵意见 。8yk 一、;;十二五;;工作回顾8yk ;;十二五;;时期是我县发展史上不平凡的五年。面对复杂经济形势和繁重发展任务，我 们在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、政协的监督支持下，团结带领全县 人民，认真落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和系列重 要讲话精神，攻坚克难，奋力拼搏，圆满完成了各项目标任务。8yk （一）谋篇布局，写好了;;四篇文章;;8yk ;;十二五;;之初，我们抓住全省转型综改试验区建设的历史机遇，提出并推动实施了一 城、一带、一圈、一区战略布局这;;四篇文章;;。主要是用规划引领。完成县城总规修 编、控规编制及核心区设计，中心城镇规划、新农村重点推进村规划基本实现了全覆盖 。编制了《煤层气产业中长期发展规划》《农业产业发展规划》和《全县旅游战略规划》，明 确了产业发展的路线图。用政策支撑。在惠农补贴、城乡建设、民营经济、招商引资、 创业就业等方面，先后出台32项配套政策，引导资源资本向;;四篇文章;;集聚。用项目 推动。在工业转型、煤炭增效、农民增收、城乡建设、基础设施和民生事业领域，每年 安排六个;;十大项目;;，累计实施项目215个，完成投资315亿元。用改革激活。以综改 试验区建设为统领，在行政审批、投融资体制、国有资本运作、农村经营体制、民生事 业等方面，实施了十项改革。通过一系列措施，县城核心功能区、沁河流域特色休闲功 能区、历山生态旅游功能区、端氏嘉峰新能源功能区;;四篇文章;;初具格局。8yk （二）集中精力，打好了;;三大硬仗;;8yk 围绕;;四篇文章;;，打好工业转型、农民增收、城乡建设;;三大硬仗;;。工业转型深度 破题。坚持稳定煤炭基本面，打造煤层气和城镇化两个;;新引擎;;，累计投入196亿元， 实施转型项目50个。非煤产业增加值占到GDP的52.8%，煤层气行业增加值占到工业增加 值的53.7%，实现了煤炭与煤层气比翼齐飞、煤与非煤并驾齐驱。理顺旅游业体制机制， 加快景区景点建设，全县接待游客由;;十二五;;初年均不足1万人次增长到30万人次。充 分挖掘沁水深厚的历史文化，被联合国地名专家组命名为;;千年古县;;。农民增收支撑 有力。持续实施;;八条路径;;和;;五个三;;战略，县财政累计向;;三农;;领域投入10.1 亿元，带动社会资金32亿元，形成了;;三艘航母、四大基地、五大板块;;的现代农业体 系。设施蔬菜从160亩种植面积到4900亩种植规模，肉鸡养殖从零起步到单批饲养能力1 67万只，苗木花卉从全县仅有的一个小型苗圃发展到3.5万亩产业基地。现代农业从小变 大，由弱变强，有量的变化，更有质的提升。农民收入的23%源自于农业产业化的发展， 农村居民人均可支配收入增速连续三年跑赢城镇居民收入，连续三年被省委省政府授予 ;;增加农民收入先进县;;。城乡建设日新月异。持续抓好;;1城4镇30个中心村;;建设， 累计投入41.7亿元，实施项目39个。综合展示馆、梅园综合体、全民健身中心等一批城 市功能性建筑拔地而起，城市绿道、两河治理、四大森林公园点缀其间，县城承载力明 显提升。端氏、嘉峰、郑村、中村4个特色城镇带动了新农村和美丽乡村建设，形成;;梯 次发展、协同推进;;的城镇化新格局。常住人口城镇化率达到40.9%，比;;十一五;;末提 高了7.8个百分点。森林覆盖率达到48.6%，荣获;;全国绿化模范县;;;;省级园林县城;; 。8yk （三）为民务实，办好了许多实事8yk 五年累计投入42.8亿元，持续实施十大惠民工程。率先在全省实现15年教育全免费；率 先在全省开展全国城镇居民社会养老保险试点，基础养老金标准高于全市平均水平120元 ；率先在全市构建基本公共卫生信息平台，启动农村居民大病二次补偿，为60岁以上老 人和适龄妇女进行免费健康检查；新增城镇就业23600人，转移农村剩余劳动力37700人 ；新改建迎头;;;;白桦、定都;;;;张马等县乡公路210公里，硬化农村街巷1400公里；新 建二水厂，改建一水厂，实施张峰水库;;