（山西省）2016年大同市人民政府工作报告（全文）

（山西省）2016年大同市人民政府工作报告（全文） ;;;;2016年5月24日在大同市第十四届人民代表大会第六次会议上Zia Zia 大同市人民政府代市长 马彦平Zia Zia 各位代表：Zia 　　Zia 　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席 人员提出意见。Zia 　　Zia 　　一、2015年和;;十二五;;时期工作回顾Zia 　　Zia 　　2015年是我市发展历程中极不平凡的一年。面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的 改革发展稳定任务，全市上下认真贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中、五中全会 精神和系列重要讲话精神，在省委省政府和市委的正确领导下，凝心聚力 ，攻坚克难，较好地完成了主要工作目标，实现了经济社会持续平稳发展，开启了建设 美丽大同、富裕大同、幸福大同的新征程。Zia 　　Zia 　　一年来，主要做了以下工作：Zia 　　Zia 　　（一）积极作为稳增长。全市地区生产总值达到1052.9亿元，增长9%；规模以上工 业增加值增长8.4%，全社会固定资产投资增长6.8%，社会消费品零售总额增长4.8%；城 镇常住居民人均可支配收入24771元，增长7.5%；农村常住居民人均可支配收入7708元， 增长8%。地区生产总值增速、规模以上工业增加值增速、二级以上优良天数和空气质量 综合指数四项指标居全省第一。但受经济下行和结构性减税等多重因素影响，公共财政 预算收入出现多年来首次负增长，比上年下降12%。把千方百计稳增长作为首位工作来抓 。制定并实施56条稳增长措施，为企业减负52亿元。推进大用户直供电，使7户用电企业 减少电费4400多万元，3户发电企业增加产值2亿元。全力支持大企业发展，以同煤集团 为主的省属企业拉动全市工业增长13.8个百分点。下大力气解决融资瓶颈问题。采取;; 一对一;;精准帮扶，为296户中小微企业协调信贷资金48亿元。扩大;;营改增;;试点，2 403户商企受惠。发挥农业示范园区带动作用，建成设施农业、标准化养殖和农产品加工 园区30个，农产品加工龙头企业实现销售收入77.8亿元。统筹规划，制定政策，大力促 进文化旅游、电子商务等新业态发展。电子商务园区投入运营，注册的电商企业达1243 家。旅游总收入达到281.2亿元，增长17.8%。Zia 　　Zia 　　（二）加大力度调结构。坚持把项目投资作为调结构的重要抓手，完成全社会固定 资产投资1145.4亿元。实施省市重点项目940个、工业调产项目236个。非煤产业投资和 民间投资占比分别达76%和63.8%。签订招商引资项目264个、总投资1711.4亿元。总装机 100万千瓦的国家光伏示范基地项目全部开工建设，同煤塔山二期、同煤阳高、京能左云 3个在建低热值煤发电项目进展顺利，同煤浑源2×35万千瓦热电联产、同煤大唐三 期1×66万千瓦热电联产、国电湖东2×100万千瓦发电项目取得路条。中海油 煤制气、同煤烯烃项目环评获批。全市人民热切期盼的大张高铁开工建设，大西高铁前 期工作进展良好，大乌高铁列入铁总;;十三五;;规划。Zia 　　Zia 　　（三）锐意创新添活力。关闭破产企业4户，安置职工729人。实行市属国有企业重 大信息全面公开。大同商业银行改制为大同银行，新增村镇银行2家、;;新三板;;挂牌企 业1家、Q板挂牌企业2家。争取地方政府债券60亿元。中国国际技术转移中心大同工作站 、晋投玄武岩院士工作站挂牌成立，7家高新技术企业通过认定。全面推行;;三证合一; ;、;;一照一码;;，新增市场主体2.5万户。深化户籍制度改革，新增城镇户籍人口1.3万 人。调整管理使用制度，释放住房公积金41.5亿元。医药、卫生、教育等改革稳步推进 ，农村土地确权登记颁证试点工作进展良好。党政机关公车改革基本完成。成功举办第 二届乌大张联席会议。左云经济技术开发区获批为省级开发区。Zia 　　Zia 　　（四）坚持不懈搞建设。着眼于统筹提质和联动联创，继续狠抓城乡基础设施建设 和人居环境改善。新建续建城市道路48.1公里。推进城市管网工程，城市供水普及率、 集中供热普及率和气化率分别达到99.8%、99.7%和98.6%。北环桥、客运东站主体完工。 全速推进制约城墙合拢的拆除、搬迁和建设工程。代王府中轴线、明堂公园修复工程主 体完工。灵涞高速公路建成通车，京新高速公路天镇段主体完工，国道108线改建工程开 工建设。改造县乡