（山东省）2016年五莲县人民政府工作报告（全文）

（山东省）2016年五莲县人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告 ;;;;2016年1月6日在县十七届人大五次会议上 五莲县县长　马维强 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议 的同志提出意见。 2015年及;;十二五;;时期政府工作回顾 刚刚过去的2015年，是我县发展历程中极为重要、极不寻常的一年。一年来，面对经济 持续下行的压力和艰巨繁重的发展任务，县政府在市委、市政府和县委的坚强领导下， 在县人大、县政协的监督支持下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中 全会和系列重要讲话精神，团结依靠全县人民，积极适应新常态，全力推 进全面创新、全民创业，着力抓项目、调结构、强改革、提效能、惠民生，全县经济社 会平稳健康发展。全年实现生产总值221亿元（预计，下同），比上年增长10%；完成规 模以上固定资产投资138.5亿元，增长15%；一般公共预算收入10.18亿元，增长1.22%； 一般公共预算支出24.6亿元，增长15.7%；农村居民和城镇居民人均可支配收入分别达到 13350元和25160元，分别增长10%和8%。 强化扶持引导，工业振兴迈出新步伐。坚持一企一策、分类管理、精准扶持，大力推行 重点企业上门服务制度，做强做实本土企业，工业经济克服各种不利因素平稳发展。规 模以上工业增加值增长11%，增幅居全市区县第一；实现主营业务收入521亿元、利税27 亿元，分别增长10%和5%。39家小型企业申报晋升规模以上企业。五征集团各类车辆年产 量突破100万台，品牌价值跻身中国机械制造业8强。博奥电气大容积冰箱顺利投产，欧 太亚塑编试生产，电子家电和塑编产业成为新的增长点。大力推动企业;;双改一联;;， 加快改善创新、改制上市步伐。设立1000万元创新引导资金，支持企业提高经营管理水 平，提升技术研发能力。实施千万元以上新上和技改项目95项，完成投资42亿元。新增 高新技术企业3家、省级技术中心2家、市级以上工程技术中心和实验室7家。15家企业完 成规范化改制，凯翔生物公司在;;新三板;;挂牌，6家企业签订;;新三板;;挂牌协议。着 力突破企业贷款周转瓶颈，续贷周转金增加到6亿元，累计为企业发放236笔19.66亿元。 坚持综合施策、;;保打;;结合，建立县级领导包联贷款逾期欠息企业风险化解制度，向 重点贸易融资企业派驻工作组，全县逾期贷款余额比年初下降51.04%。中国银行等金融 机构积极协调支持，中骏集团轮胎项目部分投产。 突破园区、聚力招引，后发崛起增添新活力。;;三招三引;;成效明显。创新招商引资方 式，成立12条产业招商线，派驻上海、青岛专业招商小分队，面向全国考聘20名专业招 商人员。设立3000万元股权投资引导基金，实施股权招商。全年新招引投资过5000万元 项目24个，到位资金14.68亿元，分别完成年度任务的150%和146%，完成比例居全市第一 。对上争引再创佳绩，争取上级无偿资金18亿元，居全市首位。争取全国专项建设基金 项目8个，获批贷款6.63亿元，占全市的53.2%。争取新增用地指标3448亩，占全市的五 分之二，国土资源工作达到全省国土资源节约集约模范县标准。设立1000万元人才引进 专项扶持基金，引进硕士以上高层次人才86名。强化产学研合作，与山东农业大学开展 全方位战略合作，凯翔生物公司与江南大学共建联合研发中心、与齐鲁工业大学成立生 物工程研究院，五征集团、万通液压、环宇塑胶、绿丰农业、恒日悬架5家企业与高校院 所建立产学研合作关系。突破园区开局良好。坚持项目集中、功能提升，创新体制机制 ，加大扶持力度，推动园区;;二次创业;;。市北经济开发区管理体制全面理顺，创新实 施;;一区多园;;发展模式，招引推进过亿元项目18个，与清华大学、曲阜师范大学共建 日照智能系统与机器人研究院。五莲山旅游度假区配套设施不断完善，九仙山提档升级 工程全面完成，五莲山游客服务中心建成使用，五莲山步行街、莲山人家客栈建成运营 。石材产业园统筹推进设施配套和产业链条拓展，金鼎隆环保科技项目一期试生产，石 城大厦、商业大厦和阳光碎石清运等项目进展顺利，荣获;;中国石城;;称号。 突出提质增效，现代农业开创新局面。;;森林五莲;;;;果乡五莲;;;;水润五莲;;建设深 入推进，林水会战全面启动，全年完成造