（山东省）2016年济南市人民政府工作报告（全文）

（山东省）2016年济南市人民政府工作报告（全文） ;;;;2016年1月17日在济南市第十五届 人民代表大会第五次会议上 济南市市长杨鲁豫 各位代表： 　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见 。 一、2015年及;;十二五;;工作回顾 　　2015年是;;十二五;;规划收官之年，也是我们主动适应新常态、引领新发展的重要 一年。一年来，市政府认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委各项决策部署， 围绕;;打造四个中心，建设现代泉城;;中心任务，全面执行市十五届人大四次会议决议 ，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市经济社会发展取 得新的成就。预计实现生产总值6200亿元，增长8%；一般公共预算收入614.3亿元，增长 13.1%；固定资产投资3500亿元，增长14.2%；主要指标增幅均达到或超过全省平均水平 。经过全市戮力攻坚，我们成功创建了国家卫生城市和国家森林城市，成为海绵城市首 批国家试点城市和国家生态文明先行示范区。全市经济运行总体平稳、稳中有进，社会 发展文明向上、持续向好。一年来，主要做了以下工作。 　　一是激活力、强实体，实现经济新增长。面对前所未有的经济下行压力，我们把稳 定经济增长作为政府工作首要任务，精准施策，聚焦发力，及时推出;;稳增长50条;;、 ;;财政28条;;、县域经济差别化扶持政策等一系列措施办法，着力解决审批、建设、融 资、征地拆迁、创新创业等环节制约性难题。集中力量推进项目建设、招商引资和棚改 旧改工作，实施项目建设提升计划，建立领导包挂项目推进机制，开展重点项目建设督 查评议活动，启动了齐鲁制药产业园、传化泉胜公路港、百步亭等一批高端高质产业项 目，推进220个市级重点项目投资1110亿元。多措并举破解融资难题，加大融资担保、增 量贷款财政补贴力度，争取地方政府债券206.9亿元、国家开发银行棚改贷款预授信300 亿元，在全省率先推出17个PPP项目,引导社会资本投入基础设施、重点产业、社会事业 等领域。出台新一轮国有土地上棚户区改造意见，扩大货币化安置，加快房地产去库存 ，商品房销售面积增长37.7%。全力扩大消费需求，建设投运了方特东方神画、济南野生 动物世界等一批拉动旅游、吸引消费的服务业载体项目，加快发展健康、养老、信息、 文化、教育等消费服务，完成社会消费品零售总额3407.5亿元，增长10.4%。实施扶持外 贸稳定增长一揽子政策措施，为企业解决通关、退税等70多项难题，出口增幅高于全国 、全省平均水平，境外实际投资5.6亿美元、增长160%，对外承包工程营业额23.4亿美元 、增长34.7%。 　　二是抓调整、促转型，催生产业新引擎。坚定不移推进产业深度调整和创新驱动， 成立重大产业发展协调推进领导小组，出台实施电子商务、旅游业、服务业、生物医药 、电子信息等支持措施，着力培育新产业新动力，经济质量和效益有了新提升。服务业 比重达到56.5%，提高0.7个百分点；服务业税收占全部税收的60.8%，提高1.26个百分点 ；高新技术产业产值比重达到42.58%，居全省首位；信息软件、生物医药、高端装备等 产业投资均增长28%以上。一批新兴产业项目投产达效，成为新的增长点。继齐鲁制药之 后，力诺成为我市第二家过百亿民营企业。云计算产业集群获得省重大专项立项，引进 培育无人机、工业机器人、智能电网、创意设计、数字传媒等领域一批新兴企业。建筑 产业化应用面积达到790万平方米。创新谷、药谷、新材料产业园等载体建设加快推进。 全市各类科技孵化器、生产力促进中心达到50余家，孵化面积100万平方米、在孵企业1 400余家，扶持打造21家;;泉城众创空间;;。实施一批重大科技专项，浪潮;;高端容错计 算机系统关键技术与应用;;、宏济堂;;人工麝香研制及其产业化;;荣获国家科技进步一 等奖，二机床大型先进智能冲压设备实验室成为国家重点实验室，圣泉集团被评为国家 技术创新示范企业，九阳豆浆机获得中国发明专利金奖，成立山东工业技术研究院。新 业态新模式迅速成长，电子商务交易额达到2180亿元，增长35%；互联网金融、股权投资 、融资租赁等现代金融业态实现新的发展。新增上市公司3家、新三板挂牌企业47家，山 东金融资产交易中心交易量突破100亿元。