（青海省）2016年门源回族自治县人民政府工作报告（全文）

（青海省）2016年门源回族自治县人民政府工作报告（全文） ;;;;2016年3月17日在门源回族自治县第十六届人民代表大会第六次会议上 县长 黄继成 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的政协委员和同 志提出意见。 一、2015年工作回顾 过去的一年，面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们在州委、 州政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县人民，攻 坚克难，扎实工作，圆满完成了年初既定的各项目标任务。全年完成地区生产总值34.8 3亿元，增长10%；县级公共财政预算收入14653万元，增长16.4%；完成县属固定资产投 资41.04亿元，增长15.2%；社会消费品零售总额达8.33亿元，增长11.5%；城镇居民人均 可支配收入达24391元，增长10.2%；农村居民人均可支配收入达8849元，增长8.5%。 一年来，我们的主要工作及成效体现在以下几个方面： （一）坚持以多轮驱动激发内生动力，发展活力不断增强。高度关注对经济运行的调节 ，创新思路，综合施策，最大限度地激活发展动力。坚持内力驱动。注重从项目投资上 增强发展活力，从前提上创造项目争取和建设条件，筹资3000万元专项用于项目前期。 多方争取完成了《门源县土地利用总体规划2006;;2020年》实施评估和修订工作，争取规 划用地指标417.55公顷，有效保障了重点民生工程和交通水利基础设施项目的落地实施 。强化预算执行和税收征管，扎实推进;;营改增;;试点和以地控税工作，优化支出结构 ，盘活财政存量资金1.53亿元，完成地方一般公共预算支出20.19亿元，保障了重点支出 需求。扎实开展干部入企服务活动，组织20家企业申报落实专项扶持资金545万元，为4 0家企业解决生产经营中的困难问题66项。坚持创新驱动。充分发挥财政资金的杠杆作用 ，对财政专项资金开户行按各金融机构对地方经济的贡献率进行招标，促使各金融机构 进一步加大了对地方经济发展的信贷支持力度。启动实施了政银;;助保贷;;业务、金融 扶贫开发试点、双基联动贷款试点和农村;;两权;;抵押试点等工作。2015年底，金融机 构存款余额39.15亿元，贷款余额16亿元，新增贷款3亿元，存贷比达40.8%，增长4.4个 百分点。组织开展了;;精英徽商海北门源行;;、;;百名企业家门源行;;重点项目推介活 动，有力宣传推介了门源，促进了招商项目落地，招商到位资金8亿元。坚持改革驱动。 深入推进商事制度改革，着力优化营商环境，私营经济总体数量和民间资本投资规模稳 步增长，新增各类企业188家、个体工商户642户、农民专业合作社73家，新增注册资本 11.74亿元，第三产业企业占51%以上，经济结构持续优化。坚持消费驱动。投资2.2亿元 的青石嘴镇西部综合商贸餐饮城投入运营。围绕实体经济与;;互联网+;;战略相结合，引 导兴农蜂业等7家公司入驻电子商务海北体验店和青海电子商务示范基地海北电子商务馆 ；由返乡大学生创办、以电子商务为载体，对现有农特产品和旅游产品进行品牌化运作 的;;藏觅公社;;落户门源。;;万村千乡市场工程;;建设稳步推进，消费市场购销两旺。 (二)坚持以结构调整促进产业转型升级，特色经济发展壮大。依托区域和资源优势，找 准产业发展的突破口，加快推进产业结构转型升级，三次产业结构更趋合理。现代生态 农牧业步伐加快。种植苗木、甜脆豆、玛卡和蕨麻等特色作物1.2万亩。实施了投资1.2 亿元的万亩蔬菜基地一期建设项目，建成拱棚、日光节能温室636幢并投入种植。新建畜 用暖棚650幢、规模养殖小区（场）15处、新增规模养殖牲畜3500头只。实施了总投资6 .55亿元的农牧业基础设施项目12项，完成了总投资760余万元的3个高原现代生态畜牧业 示范点建设项目，落实草原生态奖补资金1201万元，农牧业科学化、集约化、设施化水 平进一步提升。扎实推进国家现代农业示范区建设，实施了总投资2550万元的县高标准 农田建设项目1.7万亩，组建成立了首家草业发展有限公司，我县获批全国粮改饲发展草 食畜牧业试点县和草牧业发展试验试点县。循环工业经济转型升级。帮助企业合理组织 生产，培育规上企业2家，完成规模以上工业增加值7.8亿元，增长9.5%。全年在建工业 项目49项，总投资46亿元，完成工业固定资产投资7.9亿元。石头峡水电站完成坝