（青海省）2016年刚察县人民政府工作报告（全文）

（青海省）2016年刚察县人民政府工作报告（全文） 　　政府工作报告XDG 　　;;;;2016年9月27日在刚察县第十六届人民代表大会第一次会议上XDG 　　县人民政府县长晁世海XDG 　　各位代表：XDG 　　现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和 列席会议的同志提出意见。XDG 　　一、;;十二五;;政府工作回顾XDG 　　;;十二五;;时期是我县发展进程中极不平凡的五年。在州委、州政府和县委的正确 领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们认真贯彻党的十八大和十八届历次全会 、系列重要讲话等精神，全面落实国家关于;;稳增长、调结构、促改革、 惠民生;;的各项政策措施，将加快发展、改善民生作为首要任务，团结和带领全县各族 干部群众，齐心协力，攻坚克难，圆满完成了;;十二五;;规划目标，全县经济社会发展 取得了十大新突破，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。XDG 　　五年来，我们坚持把提高质量和效益作为跨越发展的第一要务，综合实力取得了新 提升。牢牢把握发展第一要务，积极应对经济下行压力，加快产业结构调整和转型升级 ，综合实力显著增强。累计实现地区生产总值85.66亿元，年均增长37.8%，是;;十一五 ;;的2.44倍;完成县属固定资产投资83.81亿元，年均增长45.5%，是;;十一五;;的5.33倍 ;完成公共财政预算收入6.28亿元，年均增长27.5%，是;;十一五;;的5.37倍;城镇常住居 民人均可支配收入由2010年的14409元增长到2015年的24669元，年均增长12%，是;;十一 五;;的0.71倍;农村常住居民人均可支配收入由2010年的5722元增长到2015年的11776元 ，年均增长16%，是;;十一五;;的1.06倍;实现社会消费品零售总额13.14亿元，年均增长 14.9%，是;;十一五;;的1.06倍，主要经济指标始终保持了总量递增和质量提升的良好态 势。XDG 　　五年来，我们坚持把调整产业结构作为加快发展的重要载体，转型升级迈出了新步 伐。以农牧业主导产业为基础，扎实推进新型工业、生态旅游业为主的二三产业发展， 三次产业比重由;;十一五;;的33:27.6:39.4调整为24.9:37.6:37.5，呈现出一产稳、二 产优、三产增的新态势。一是农牧业基础地位更加稳固。全面落实各项支农惠农和农业 保险政策，不断推广农业生产良种良法，提升农业机械化水平，农业生产稳步发展;依托 草地生态试验示范区、高原现代生态畜牧业示范点和科技富民强县工程等建设，投资7. 8亿元建成农畜产品加工产业园区及鲁援生态饲料加工、良种繁育、牛羊规模养殖、贫困 农牧民技能培训等为主的六大基地，深入推广藏羊牦牛高效养殖配套技术，有力推动了 全县农牧业生产方式转变和产业结构优化，现代农牧业循环经济发展模式初步显现，农 牧业增加值由2010年的2.4亿元增长至2015年的4亿元，年均增长5.7%。二是工业集聚发 展能力切实提升。依托煤炭资源优势，对热水老工业区进行改造提升，在加快推进煤炭 洗选加工业发展的基础上，遵循国家产业发展及供给侧改革政策，立足新常态，大力发 展以轻工业、低碳产业为主的新型能源产业。年设计农畜产品加工能力达1.5万吨的省级 农畜产品加工产业园区和年设计发电能力达210兆瓦的光伏产业园区全面建成，20家企业 落户园区并投产。规上工业增加值由2010年的1亿元增长至2015年的1.6亿元，年均增长 17.8%。三是旅游发展活力不断增强。围绕;;鱼鸟天堂，藏城刚察;;的旅游发展定位，依 据刚察县城镇、藏城核心区建设及旅游发展等各类规划，以创建国家4A级景区为目标， 全力打造以;;鱼文化;;、;;祭海文化;;和;;昆仑文化;;为主的旅游品牌，不断夯实;;湟 鱼家园;;、年钦夏格日山等景区景点基础设施建设;以游客服务中心、千户府、演艺中心 、拉色波商业街为主的藏城核心区全面建成并投入运营，旅游承载力不断提升。同时， 强化旅游宣传推介，协助中央电视台拍摄完成湟鱼洄游系列专题片，积极参加青洽会、 ;;大美青海·梦幻海北;;等旅游宣传推介会，高原海滨藏城对外知名度和影响力 不断提升，旅游人数及收入与日俱增，累计接待游客361万人(次)，实现旅游收入4.29亿 元。XDG 　　五年来，我们坚持把实施精准扶贫作为协调发展的首要任务，扶贫攻坚实现了新突 破。认真贯彻落实国家和省州一系列扶贫开发方针政策，大力实施精准扶贫，制定提出 了;;1991;;精准脱贫政策体系(1：一个