（内蒙古）2016年准格尔旗人民政府工作报告（全文）

（内蒙古）2016年准格尔旗人民政府工作报告（全文） ;;;; 2016年2月19日在准格尔旗 第十六届人民代表大会第五次会议上 准格尔旗旗长 额登毕力格 各位代表： 现在，我代表旗人民政府向大会作报告，请各位代表连同《准格尔旗国民经济和社会发展 ;;十三五;;规划纲要（草案）》一并审议，并请旗政协各位委员和其他列席会议的同志们 提出意见。 一、;;十二五;;时期及2015年工作回顾 ;;十二五;;时期，是我旗各项事业在面临较大困难和挑战中实现持续发展的五年。五年 来，特别是党的十八大以来，旗人民政府在上级党委、政府和旗委的坚强领导下，在旗 人大、政协的监督支持下，团结带领全旗各族人民，攻坚克难，砥砺奋进，扎实推动全 旗经济社会平稳健康发展，圆满完成了 ;;十二五;;目标任务，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。 过去的五年，国民经济快速发展，综合经济实力再上新台阶。全旗地区生产总值从2010 年的671.1亿元增加到2015年的1107.8亿元，年均增长10.5%；一般公共预算收入由40.6 亿元增加到79亿元，年均增长14.3%；固定资产投资累计完成2867亿元；社会消费品零售 总额累计完成418亿元，年均增长11.7%。主要经济指标继续保持全市领先，成为改革开 放以来自治区推出的30个典型旗县区之一，县域经济基本竞争力位居全国百强前列。 过去的五年，发展方式持续转变，产业转型升级成效初显。煤炭、煤化工、煤电铝、陶 瓷;;四大产业集群;;建设扎实推进，一批重大转型项目建成投产，累计实施亿元以上项 目262个，完成投资2534亿元，较;;十一五;;增长164%。资源型产业链升级取得突破性进 展，煤化工产能达到482万吨、陶瓷产能达到8000万件、电力装机达到421.6万千瓦。现 代农牧业稳步发展，累计建成现代农牧业节水示范基地12.6万亩，设施农业示范基地1. 8万亩，养殖园区12个。一产增加值从;;十一五;;末的7.55亿元增加到;;十二五;;末的9 .25亿元，年均增长4.1%。文化旅游、现代物流、金融保险等现代服务业蓬勃发展，休闲 度假、健康养生、电子商务等新兴业态快速发展，三产增加值年均增长11.9%，高于整体 经济增长速度1.4个百分点。三次产业结构得到进一步优化。 过去的五年，保障和改善民生力度不断加大，人民群众的获得感显著提升。累计完成民 生投入253亿元，占财政总支出的66.6%。大力实施扶贫开发、百姓安居和创业就业工程 ，21478名贫困人口稳定脱贫，新建保障房7007套，新增城镇就业26400人。社会保障覆 盖面达100%，标准逐年提高。城乡居民收入年均增长10.1%和11.8%，农民收入增速连续 五年高于城镇居民。教育事业得到优先发展，累计投入58.75亿元，新建、迁建、改扩建 中小学、幼儿园28所。公共医疗服务体系进一步健全，新建、改扩建医院3所、卫生院1 所、卫生室95所，补充医护人员245名，旗乡村三级医疗卫生服务网络进一步完善，荣获 ;;国家卫生县城;;称号。文化事业繁荣发展，打响了漫瀚调艺术品牌。旅游事业强势推 进，建成国家AAAA级旅游景区4个。社会综合治理有序推进，食品药品安全工作得到加强 。科技工作力度持续加大，旗财政累计投入科技经费2.76亿元，成为全国科技进步先进 旗。 与此同时，其他事业均取得长足进步。国防后备力量建设进一步加强，连续两届荣获;; 自治区双拥模范旗;;称号。民族宗教工作深入推进，成为全国民族团结进步模范集体。 群众性体育活动广泛开展，妇女儿童、档案史志、残疾人保障、计生、人防、老龄、慈 善事业取得新的进展。旗直各管理审批部门、直统部门和金融机构为全旗经济社会发展 提供了强有力的支撑和保障。 过去的五年，协调发展全面推进，城乡面貌明显改善。完成新一轮城镇总体规划修编， 各类专项规划逐步完善，城镇布局日趋合理。累计新增城市道路109公里、管网326公里 、绿地710万平方米，常住人口城镇化率达到68.2%，城市功能、环境、规模进一步升级 优化，中心城区污水处理率达到92%，生活垃圾处理率达到86%，集中供热普及率达到84 %，被纳入呼包鄂城市群;;井;;字型节点城市，成为自治区园林县城。龙口镇、布尔陶亥 苏木、十二连城乡等小城镇建设稳步推进，;;十个全覆盖;;工程全面启动，累计改造危 房13627户，农村面貌焕然一新。 过去的五年，发展支撑条件持续改善，发展保障能力不断提高。综