（内蒙古）2016年科左中旗人民政府工作报告（全文）

（内蒙古）2016年科左中旗人民政府工作报告（全文） ---2016年2月18日在科左中旗第十五届 人民代表大会第五次会议上 旗人民政府旗长 刘百田 各位代表： 　　现在，我代表旗人民政府向大会报告工作，请连同《科左中旗国民经济和社会发展第 十三个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请旗政协委员和列席会议的同志们提出意见 。 　　 一、;;十二五;;时期和2015年经济社会发展回顾;;十二五;;时期，是我旗发展进程中极 不平凡的五年，也是综合实力显著提高、城乡面貌深刻变化、社会事业全面进步、人民 群众生活水平不断改善的五年。五年来，在旗委的正确领导下，在旗人大和旗政协的监 督、支持下，旗人民政府团结带领全旗各族干部群众，认真贯彻落实中央、自治区和市 委的各项决策部署，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，开 创了全旗经济社会发展的新局面。 　　--- 综合经济实力跃上新台阶。坚持做大总量与提升质量并举，经济发展步入总量扩张、增 速加快、质量效益同步提升的新阶段。全旗地区生产总值由2010年的100.5亿元增加到2 015年的158.7亿元，年均增长8.4%；一般公共预算收入由1.65亿元增加到3.73亿元，年 均增长17.8%；一般公共预算支出由16.9亿元增加到37.6亿元，年均增长17.3%；县级财 政管理绩效综合评价已连续两年位于全市第一、全区第五。社会消费品零售总额由20亿 元增加到43.9亿元，年均增长17.4%。充分发挥投资对经济增长的拉动作用，固定资产投 资完成520亿元，是;;十一五;;时期的3.2倍。实施固定资产投资500万元以上招商引资项 目145个，为新常态下实现新发展注入了强劲动力。 　　--- 产业转型升级迈出新步伐。以转变发展方式带动产业结构优化，三次产业结构演进为25 .3:38.7:36，初步形成了多元发展、多极支撑的产业格局。现代农牧业提效发展。建成 现代农牧业综合改革发展示范区，核心区被认定为国家级农业科技园区。高效节水农田 由40万亩增加到251万亩，粮食产量由42亿斤增加到56.5亿斤，实现全区;;五连冠;;。牧 业年度牲畜存栏由251万头只(口)增加到314万头只(口)，其中黄牛存栏增加20万头、达 到53万头。工业经济提质发展。风电、光伏装机规模位居全区前列。清洁能源、绿色农 畜产品加工、新型化工、装备制造四大产业初步形成。工业园区晋升为自治区级承接产 业转移示范园区。现代服务业提速发展。实施了成峰牲畜交易市场、保康综合物流园区 和汽贸园区、舍伯吐综合物流园区;;一场三园;;建设。电子商务、文化旅游、金融保险 等现代服务业发展势头强劲。非公经济成为稳定经济增长、扩大社会就业的重要力量。 　　--- 城乡建设实现新跨越。聚焦城乡统筹发展，五年投入城乡建设资金46亿元，是;;十一五 ;;时期的近3倍。城关镇建成区面积达到13.9平方公里，新改扩建道路14条、33.3公里， 打开并贯通了城关镇四大出口和外环，;;西移南扩;;的城镇框架基本形成。常住人口城 镇化率达到37.5%，比2010年提高15个百分点。规划建设了玉带河公园、达尔罕森林公园 、如意湖湿地公园，开创了保康镇园林绿化新纪元。投资22.3亿元完成了379个嘎查村; ;十个全覆盖;;工程，农村牧区面貌焕然一新。大广高速、大保一级公路竣工通车。建成 农村公路1473公里、通畅率由20%提高到75%。林业生态治理94万亩、草原生态治理100万 亩，高标准绿化村屯124个，打造了大保一级公路、保康新城区和工业园区、王府驿站、 林业生态科技示范园等精品区域绿化工程，全旗森林覆盖率达到23.3%，生态环境持续改 善。 　　--- 民生保障水平得到新提升。坚持;;保基本、兜底线;;，五年财政用于民生支出达94亿元 ，占一般公共预算支出的66%，投入规模创历史新高。扶持2.9万户、11.6万人实现稳定 脱贫，立体式扶贫模式入选《全国社会扶贫典型案例》。推动大众创业、万众创新，建成 就业创业孵化基地34个，发放小额创业担保贷款2.24亿元，城镇新增就业1.1万人，城镇 登记失业率控制在3.8%以内。城乡居民人均可支配收入增加到21007元和8997元，年均增 长11.9%和13