（内蒙古）2016年杭锦后旗人民政府工作报告（全文）

（内蒙古）2016年杭锦后旗人民政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告 　　;;;;;;2015年12月29日在杭锦后旗 第十六届人民代表大会第四次会议上 　　杭锦后旗人民政府旗长 满都拉 各位代表： 　　现在，我代表旗人民政府向大会报告工作，请连同《美丽幸福杭锦后旗;;十三五;;发 展总体规划纲要（草案）》一并审议，并请旗政协委员和列席会议的同志们提出意见。 　　一、;;十二五;;时期和2015年工作回顾 　　;;十二五;;时期是我旗发展史上极不平凡的五年。五年来，面对经济下行压力和各 种灾害的影响，旗政府团结带领全旗各族干部群众，凝心聚力、攻坚克难、抢抓机遇， 实施了一批利于长远的大事，解决了一批困扰多年的难事，办好了一批惠及民生的实事 ，奠定了我旗全面建成小康社会的坚实基础。 　（一）经济结构更加优化，综合实力大幅提升。预计2015年全旗地区生产总值完成14 1亿元，是2010年的1.6倍，年均增长9.2%；公共财政预算收入完成6.29亿元，是2010年 的2.5倍，年均增长20.2%；社会消费品零售总额完成29.35亿元，是2010年的1.8倍，年 均增长12.7%；累计完成固定资产投资468亿元，年均增长13.9%。农业基础地位更加巩固 ，五年完成农田综合配套106万亩，排水系统得到全面改造，新增设施农业3.7万亩，建 设规模化养殖场269个，土地流转达到33万亩，打造了56个农业科技示范园，全旗绿色农 产品原料基地认证面积达到128万亩。工业主导地位持续增强，累计投入10亿多元，对园 区的各项基础设施进行配套建设，园区投资环境进一步优化，实施工业重点项目162项， 六大特色产业巩固发展，羊绒产业、光伏产业、电子商务等新型产业兴起壮大，2015年 全旗规模以上工业增加值预计完成42.9亿元，是2010年的1.4倍。现代服务业快速发展， 工业旅游、乡村旅游持续升温，;;十二五;;的旅游收入达到11.2亿元，商贸流通日益活 跃，消费市场繁荣兴旺。万元生产总值能耗累计下降14%，节能减排任务顺利完成。 　（二）基础设施更加完善，城乡面貌明显改观。完成了城市总体规划修编及给水、污 水、环卫等专项规划编制，开展了中心城区地下管线普查和信息系统建设，推动了城市 科学发展。陕坝建成区面积由7.8平方公里扩大到15.5平方公里，城镇化率提高了6个百 分点。新修34条46公里城区道路，完成城市出入口综合改造5个，建成新自来水厂、污水 处理厂、垃圾处理厂、南热源厂、国家二级殡仪馆、政务服务中心、农牧业综合信息服 务平台等一批公用设施，实施了北郊湿地、润昇湖等湿地保护和恢复工程，城市承载力 明显提升。全面加大绿化、美化力度，建成公园（广场）18个，城区绿化覆盖率、绿地 率、人均公园绿地面积分别达到38.4%、34.9%、14.8平方米，荣获;;自治区园林县城;; 称号。五年来，累计新修农村公路724公里，改造农村危房14035户。投资1.9亿元，实施 ;;一事一议;;财政奖补项目591个，助推了美丽乡村建设。累计完成林业生态建设21万亩 ，绿化覆盖率达到24.1%，被授予;;河套国家森林公园;;荣誉称号。 　（三）改革开放更加深入，发展动力显著增强。实施改革事项262项，形成成果510个 。新一轮政府机构改革基本完成，扩权强县、农村综改、农村产权登记颁证及抵 押贷款等试点工作全面展开，财税金融、生态体制、医药卫生、文化教育、公共服务等 领域改革取得积极进展。对外开放步伐加快，累计引进区内外资金158亿元，是;;十一五 ;;期间的2.7倍；通过区域协调发展项目和外贸公共服务平台，成功帮助南瓜籽仁深加工 等7个项目申请国家项目扶持资金1100余万元。 　（四）民生保障更加坚实，社会各业协调并进。公共财政用于教育、社会保障、就业 、医疗卫生等民生领域的支出累计达72亿元，为民兴办近100件实事，一大批群众关心的 热点难点问题得到有效解决。2015年城乡常住居民人均可支配收入预计达到24899元和1 4573元，年均增长11.1%和13%。实施棚户区改造100万平米，建成经济适用房625套，公 租房4323套。参加;;五险一金‚;;的总人数达到11.5万人次，各类救助、补贴、优 抚支出达到1.5亿元，城乡低保实现了动态管理下的应保尽保。累计新增就业人员10.9万 人，城镇登记失业率控制在4.0%以内。通过扶贫攻坚工程，减少贫困人口29683人。实施 了9.8万平米校安工程建设，陕坝小学