（内蒙古）2016年达茂联合旗人民政府工作报告（全文）

（内蒙古）2016年达茂联合旗人民政府工作报告（全文） ;;;;2016年1月19日在达茂联合旗第十四届人民代表大会第四次会议上 达茂联合旗旗长 恩和特布沁 各位代表： 现在，我代表旗人民政府向大会作工作报告，请连同《达茂联合旗国民经济和社会发展第 十三个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请旗政协委员和列席会议的同志们提出意见 。 一、;;十二五;;时期和2015年经济社会发展回顾 ;;十二五;;时期，是我旗发展进程中具有里程碑意义的时期。五年来，在市委、市政府 和旗委的正确领导下，在旗人大、旗政协的监督支持下，旗人民政府团结依靠全旗各族 群众，从欠发达地区的实际出发，主动适应新常态，有效应对经济持续下行压力，圆满 完成;;十二五;;规划各项目标任务，奋力开创了经济社会发展新局面，被评为自治区县 域经济发展示范旗。 ;;;;经济建设再上新台阶。深化经济体制改革，持续推进经济结构调整，主要经济指标 在合理区间稳步增长。地区生产总值由2010年的119亿元增加到218.6亿元，年均增长11 .2%；公共财政预算收入由9.3亿元增加到15.4亿元，年均增长13.3%；固定资产投资由1 30.5亿元增加到194.6亿元，年均增长18%；三次产业结构由8.8:69.7:21.5优化到7.3:6 1.3:31.4。 ;;;;政治建设实现新进展。深化行政体制改革，政府职能转变进一步加快。强化法治政 府建设，全面推行简政放权、放管结合、优化服务，全旗行政审批事项精简率达到82.2 %；建立权力清单制度和公共资源交易统一规范管理工作机制，依法行政能力和水平持续 提高。完善政务公开、办事公开制度，主动接受各方面监督，保障政府权力始终在阳光 下运行。 ;;;;文化建设迈出新步伐。深化文化体制改革，社会主义核心价值观深入人心，全社会 文化氛围空前浓厚。加快文化惠民工程建设，三级公共文化服务体系基本形成，群众性 文化生活丰富多彩，民族传统文化得到有效传承保护，我旗被命名为中国哈撒儿祭祀文 化之乡、楚拉嘎好来宝之乡和蒙古族游牧文化研究基地。文化产业增加值占地区生产总 值的比重达到1.9%。 ;;;;社会建设呈现新气象。深化社会事业体制改革，基本公共服务均等化水平明显提高 。科技教育、公共卫生、社会保障、创业就业、社会治理各项工作全面推进，各族群众 生活得更加幸福、更有尊严。城镇常住居民人均可支配收入由21485元增加到31914元， 年均增长9.9%；农村牧区常住居民人均可支配收入由7300元增加到11817元，年均增长1 1.2%。 ;;;;生态文明建设取得新成效。深化生态文明体制改革，走上生产与生态协调发展道路 。落实草原生态保护补奖政策，推进生态重点项目建设，天然草原植被平均盖度由19.8 %增加到21%，森林覆盖率由12.5%增加到14 %。强化环境整治和节能减排，万元GDP能耗下降16.8%。百灵庙镇被评为自治区级生态镇 ，黄花滩新村、二里半新村被评为自治区级生态村。 五年来，我们重点抓了以下几方面工作： （一）加快调整经济结构。坚持以项目促发展、以增量带转型，五年建成市级以上重点 项目92个，落实上级项目资金49.5亿元。工业经济稳中有进。扶持存量企业稳定生产， 出台《支持工业经济平稳健康发展十条意见》，帮助企业争取铁精粉补贴、贷款贴息等各 类政策性资金近1亿元，华能等5户企业扭亏为盈，规模以上企业亏损面控制在8.7%。加 快推动传统产业转型，建成宝鑫公司钢铁下游生产线技术改造、包钢600万吨氧化矿选矿 等项目，完成达茂稀土转型重组；巴润工业园区晋升为自治区级工业园区，成为包钢集 团钢铁稀土原材料基地。发展壮大清洁能源产业，实施以巴音百万千瓦级风电基地为主 的清洁能源项目39个，新增并网169万千瓦、总规模达到224万千瓦，风电并网量居自治 区旗县区第一，税收突破1亿元。积极培育化工建材产业，引进冀东水泥、东方希望、渝 丰化工等企业，建成熟料水泥、白灰、萤石精粉生产线，乾海工贸在上海股权托管交易 中心挂牌。全旗规模以上工业企业达到46户，规模以上工业增加值年均增长17.7%。现代 农牧业不断壮大。加强农牧业基础建设，水浇地由18万亩增加到32万亩，新增改善高效 节水灌溉面积16万亩；改造新建牲畜棚圈20万平方米，种植有机饲草6.7万亩，创建国家 有机产品认证示范区通过初审；种植业全程机械化水平